為深化審批制度改革，探索“多測(cè)合一”工作機(jī)制，全面提速增效，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）和陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，我局于2019年12月25日印發(fā)了《陽江市市區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“聯(lián)合測(cè)繪”實(shí)施方案》。在此基礎(chǔ)上，為落實(shí)聯(lián)合測(cè)繪工作，明確實(shí)施細(xì)則，我局制定了《陽江市市區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施細(xì)則（試行）》（征求意見稿，以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）?，F(xiàn)就《細(xì)則》向社會(huì)公開征集意見和建議。歡迎各界人士于本公告掛網(wǎng)之日起10天內(nèi)通過信函、電話、傳真、電子郵件等形式提出寶貴意見。

　　聯(lián)系地址：陽江市江城區(qū)三環(huán)路40號(hào)，郵編：529500，聯(lián)系人：黃生，聯(lián)系電話：0662-3367286，傳真：0662-3367339，郵箱：yjdj3367277@163.com。

　　附件：陽江市市區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施細(xì)則（試行）（征求意見稿）

陽江市自然資源局

2020年8月18日

陽江市市區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施細(xì)則（試行）（征求意見稿）

第一章 總則

　　第一條（目的和依據(jù)）為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的要求，以及省委省政府、市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體部署，深化審批制度改革，提高測(cè)繪中介服務(wù)和行政審批效率，降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)各類測(cè)繪成果共享互認(rèn)，根據(jù)《廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪規(guī)則的通知》(粵自然資函〔2020〕222號(hào))、《陽江市自然資源局 陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<陽江市市區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施方案（試行）>的通知》（陽自然資〔2019〕393號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條（適用范圍）陽江市市區(qū)（江城區(qū)、高新區(qū)、海陵區(qū)）范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目，在竣工驗(yàn)收階段涉及規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量、人防工程竣工測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的須實(shí)行聯(lián)合測(cè)繪。

　　第三條（職責(zé)分工）市自然資源主管部門負(fù)責(zé)聯(lián)合測(cè)繪的統(tǒng)一管理并組織開展監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)聯(lián)合測(cè)繪單位管理、質(zhì)量監(jiān)督管理和信用管理等工作。

　　市自然資源主管部門及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同委托市自然資源局測(cè)繪隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱市測(cè)繪隊(duì)）負(fù)責(zé)市區(qū)（不含江城區(qū)和高新區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目）聯(lián)合測(cè)繪成果的質(zhì)量抽查及成果管理，負(fù)責(zé)開展聯(lián)合測(cè)繪單位信用登記、信用評(píng)價(jià)、名錄庫管理；負(fù)責(zé)“陽江市測(cè)繪地理信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”）的日常管理和維護(hù)等工作。

　　第四條（經(jīng)費(fèi)保障）聯(lián)合測(cè)繪成果抽查及質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用由市自然資源主管部門納入部門年度預(yù)算。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人防）、市政務(wù)服務(wù)管理、市市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，按照市級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)等工作，并協(xié)助做好聯(lián)合測(cè)繪管理工作。

第二章 測(cè)繪單位管理

　　第五條（測(cè)繪單位資格）承擔(dān)聯(lián)合測(cè)繪的測(cè)繪單位應(yīng)具備以下資格條件：

　?。ㄒ唬┚哂凶匀毁Y源部門頒發(fā)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》，具備工程測(cè)量（包括規(guī)劃測(cè)量、建筑工程測(cè)量和地下管線測(cè)量子項(xiàng)）和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪（包括地籍測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪子項(xiàng)）等測(cè)繪資質(zhì)，并按照《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的作業(yè)限額承接聯(lián)合測(cè)繪業(yè)務(wù)。

　?。ǘ┚哂歇?dú)立法人資格、健全的技術(shù)質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理和保密管理制度與能力，以及在本市市區(qū)有固定辦公場(chǎng)所和能承擔(dān)相關(guān)測(cè)繪業(yè)務(wù)的駐場(chǎng)技術(shù)人員。

　?。ㄈ﹥赡陜?nèi)無嚴(yán)重失信信息記錄，且不存在因嚴(yán)重違法和嚴(yán)重失信行為被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的情況。

　?。ㄋ模╉氃陉柦泄こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和“服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”注冊(cè)，并納入陽江市聯(lián)合測(cè)繪單位名錄庫。

　　（五）須進(jìn)駐“廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市”。

　　第六條 （注冊(cè)流程）測(cè)繪單位在“服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”注冊(cè)流程：

　?。ㄒ唬┳?cè)登記：測(cè)繪單位登錄“服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”，按照系統(tǒng)要求內(nèi)容填報(bào)登記申請(qǐng)。登記申請(qǐng)材料含:登記申請(qǐng)書、信用承諾函、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、測(cè)繪資質(zhì)證書、陽江市區(qū)辦公場(chǎng)所證明、駐場(chǎng)技術(shù)人員信息登記表（附技術(shù)人員簽名、技術(shù)人員身份證、職稱證書、測(cè)繪作業(yè)證、社保證明）、儀器設(shè)備信息登記表附發(fā)票、具有健全的技術(shù)質(zhì)量保證體系、測(cè)繪成果檔案管理和保密管理制度。

　?。ǘ┑怯浐藢?shí)：市測(cè)繪隊(duì)在 3 個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)測(cè)繪單位的登記信息。

　?。ㄈ┑怯浲ㄟ^：經(jīng)核實(shí)符合要求的，在“服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”及政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為 5 個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的，即可納入陽江市聯(lián)合測(cè)繪單位名錄庫。

　　測(cè)繪單位在陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和“廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市”注冊(cè)流程按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第七條(信用管理)對(duì)于測(cè)繪單位實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理，由市自然資源主管部門按《陽江市聯(lián)合測(cè)繪市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行（見附件1），信用信息由基本信息、良好信息和不良信息構(gòu)成：

　　(一)基本信息是指測(cè)繪單位資質(zhì)條件、年度報(bào)告、公示等基本情況信息。

　　(二)良好信息是指測(cè)繪單位受到表彰、取得榮譽(yù)、科技創(chuàng)新、聯(lián)合測(cè)繪業(yè)績(jī)突出等信息。

　　(三)不良信息是指測(cè)繪單位違反測(cè)繪地理信息及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生失信行為的信息。

　　第八條（綜合評(píng)價(jià)）市測(cè)繪隊(duì)通過“服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)測(cè)繪單位開展信用綜合評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《陽江市聯(lián)合測(cè)繪市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)測(cè)繪單位的信用信息動(dòng)態(tài)計(jì)算分值，并評(píng)定信用等級(jí)。

　　信用綜合評(píng)價(jià)工作以年度為周期，測(cè)繪單位首次辦理信用登記和年度周期初始的基準(zhǔn)分值為100分。

　　測(cè)繪單位信用分為正常、管控、黑名單三個(gè)等級(jí)。信用分值≥85分時(shí)，評(píng)定為正常；60分≤信用分值＜85分時(shí)，評(píng)定為管控；信用分值＜60分時(shí)，評(píng)定為黑名單。

　　第九條（信用獎(jiǎng)懲）市自然資源主管部門根據(jù)測(cè)繪單位的信用等級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)督管理：

　　（一）正常信用等級(jí)的測(cè)繪單位實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督管理；

　　（二）管控信用等級(jí)的測(cè)繪單位作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，全面加大日常監(jiān)督檢查的頻率；

　?。ㄈ┖诿麊涡庞玫燃?jí)的測(cè)繪單位從名錄庫中移出，1年內(nèi)不得重新辦理信用登記及不得在市區(qū)內(nèi)從事聯(lián)合測(cè)繪業(yè)務(wù)。累計(jì) 3 次（含）被納入黑名單的測(cè)繪單位不得在市區(qū)內(nèi)從事測(cè)繪業(yè)務(wù)。

　　第十條 在市區(qū)范圍內(nèi)從事不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的測(cè)繪單位需在“服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”注冊(cè)，注冊(cè)及信用管理參照以上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目管理

　　第十一條（現(xiàn)場(chǎng)條件）開展聯(lián)合測(cè)繪時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┙ㄖこ桃寻匆?guī)劃許可和施工許可內(nèi)容完成建設(shè)。

　?。ǘ┙ㄖこ讨苓叚h(huán)境已按規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)。

　?。ㄈ┦┕?chǎng)地已清理完畢，施工用房、施工排柵、塔吊設(shè)備等已拆除，規(guī)劃許可要求需拆除的圍墻、舊建筑及臨時(shí)設(shè)施等已經(jīng)拆除，損壞的市政公用設(shè)施已修復(fù)完畢。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)門樓號(hào)牌（含自編房號(hào)、車位號(hào)）已按相關(guān)規(guī)定編列。

　　第十二條（項(xiàng)目實(shí)施程序）項(xiàng)目開展程序依次為：項(xiàng)目委托、合同簽訂、外內(nèi)業(yè)作業(yè)、內(nèi)部質(zhì)檢、成果提交、數(shù)據(jù)共享等。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目委托。社會(huì)投資類工程建設(shè)項(xiàng)目的委托由建設(shè)單位與測(cè)繪單位自主選擇或從廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市選取，一次性委托一家聯(lián)合測(cè)繪單位進(jìn)行項(xiàng)目的測(cè)繪；政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定委托一家聯(lián)合測(cè)繪單位。

　?。ǘ┖贤炗?。聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)簽訂項(xiàng)目合同，統(tǒng)一使用市自然資源主管部門頒布的測(cè)繪服務(wù)合同范本。合同簽訂后應(yīng)上傳至“陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”及“服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行備案。測(cè)繪單位不得將聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包。

　?。ㄈ┩鈨?nèi)業(yè)作業(yè)。測(cè)繪單位在受理后與委托方聯(lián)系并開展規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量、人防測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪；不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪時(shí)，測(cè)繪委托人應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界并在指界文書上簽字確認(rèn)，如另授權(quán)委托代理人現(xiàn)場(chǎng)指界的，還須提供代理人身份證明及指界委托書。測(cè)繪單位完成現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪后，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理，按時(shí)限要求出具測(cè)繪成果，測(cè)繪成果應(yīng)能滿足行政審批和不動(dòng)產(chǎn)登記的要求。

　?。ㄋ模﹥?nèi)部質(zhì)檢。測(cè)繪單位對(duì)其完成的聯(lián)合測(cè)繪成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的聯(lián)合測(cè)繪成果實(shí)施“二級(jí)檢查”，檢查人員對(duì)其檢查情況簽字確認(rèn)，如實(shí)填寫檢查記錄并保存。檢查記錄應(yīng)注明檢查階段（過程檢查、最終檢查），過程檢查、最終檢查不得由同一人承擔(dān)。技術(shù)設(shè)計(jì)書、檢查報(bào)告和技術(shù)總結(jié)等測(cè)繪成果應(yīng)由測(cè)繪中級(jí)工程師以上職稱（含中級(jí)）或注冊(cè)測(cè)繪師審核并簽名。

　　測(cè)繪單位對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。測(cè)繪成果在使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題的，測(cè)繪單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　?。ㄎ澹┏晒峤弧y(cè)繪單位完成內(nèi)部質(zhì)量檢查后，應(yīng)分類編制規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量、人防工程竣工測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪三項(xiàng)聯(lián)合測(cè)繪成果報(bào)告。測(cè)繪單位需及時(shí)將建設(shè)單位驗(yàn)收通過的聯(lián)合測(cè)繪成果（涉密成果除外）提交至陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。聯(lián)合測(cè)繪成果包括技術(shù)方案、聯(lián)合測(cè)繪成果報(bào)告及相應(yīng)圖件、CAD圖、SHP圖、檢查記錄及質(zhì)量檢查報(bào)告。其中聯(lián)合測(cè)繪成果報(bào)告及CAD圖（加蓋測(cè)繪單位公章)應(yīng)上傳至陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，測(cè)繪單位同時(shí)應(yīng)將測(cè)繪成果報(bào)告及相關(guān)圖件的紙質(zhì)及電子版提供至建設(shè)單位。

　　（六）成果共享。測(cè)繪單位提交的聯(lián)合測(cè)繪成果須同時(shí)推送至市自然資源相關(guān)信息系統(tǒng)及市政務(wù)服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)，供相關(guān)部門共享共用。

　　第十三條（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目工序和工作量，分類計(jì)算和匯總測(cè)繪服務(wù)費(fèi)用，計(jì)費(fèi)價(jià)格參考國家有關(guān)部門發(fā)布的測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額，由委托雙方依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)供求狀態(tài)等協(xié)商確定。測(cè)繪服務(wù)費(fèi)用不得低于測(cè)繪成本。

　　市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)明顯低于市場(chǎng)平均價(jià)格水平的聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管。

　　第十四條（工序要求）聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)先設(shè)計(jì)后生產(chǎn)，要科學(xué)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)書或項(xiàng)目實(shí)施方案，合理安排人員、工具、工序，明確作業(yè)依據(jù)和技術(shù)要求，原則上對(duì)同一標(biāo)的物只測(cè)一次，不允許邊設(shè)計(jì)邊生產(chǎn)，禁止沒有設(shè)計(jì)就進(jìn)行生產(chǎn)。聯(lián)合測(cè)繪執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求詳見《廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和技術(shù)要求》。

　　第十五條（時(shí)限要求）現(xiàn)場(chǎng)滿足聯(lián)合測(cè)繪條件時(shí)，在以下時(shí)限內(nèi)完成并提交聯(lián)合測(cè)繪成果：⑴小型項(xiàng)目（建筑面積5000平方米（含）以下） 12 個(gè)工作日；⑵中型項(xiàng)目（建筑面積5000～20000平方米（含）） 18 個(gè)工作日；⑶大型項(xiàng)目（建筑面積20000平方米以上） 20 個(gè)工作日 (具體時(shí)長(zhǎng)參照《陽江市市區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施方案（試行）》附件4中規(guī)定)。時(shí)限計(jì)時(shí)起點(diǎn)為業(yè)主與測(cè)繪單位簽訂聯(lián)合測(cè)繪合同之日，時(shí)限計(jì)時(shí)終點(diǎn)為測(cè)繪機(jī)構(gòu)提供聯(lián)合測(cè)繪成果至陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（不含建設(shè)單位對(duì)測(cè)繪成果驗(yàn)收時(shí)間）。

　　第十六條(再次選擇)在項(xiàng)目測(cè)繪期間，測(cè)繪單位被列入黑名單，且聯(lián)合測(cè)繪成果未經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收通過的，測(cè)繪單位須終止聯(lián)合測(cè)繪業(yè)務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)再次選擇測(cè)繪單位。

第四章 監(jiān)督管理

　　第十七條（成果抽查）市測(cè)繪隊(duì)每季度對(duì)聯(lián)合測(cè)繪成果進(jìn)行抽查，對(duì)于本季度發(fā)生聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪單位，抽查項(xiàng)目數(shù)量不少于當(dāng)季度聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目總數(shù)的30%（如項(xiàng)目數(shù)少于3宗，抽查1宗）。測(cè)繪成果抽查的內(nèi)容主要包括測(cè)繪成果是否符合數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，是否與現(xiàn)場(chǎng)一致等，具體參照《陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪成果質(zhì)量審核指引(試行)》（附件2）執(zhí)行。

　　第十八條（成果抽查記錄）市測(cè)繪隊(duì)檢查人員應(yīng)當(dāng)做好抽查記錄，對(duì)檢查問題的記錄做到具體、清晰、準(zhǔn)確，對(duì)存在的問題形成問題清單，編制抽查報(bào)告，提出 “合格”或者“不合格”的判定意見。

　　抽查人員應(yīng)當(dāng)在抽查記錄和抽查報(bào)告上簽字，并按照有關(guān)規(guī)定整理歸檔。

　　第十九條（市場(chǎng)監(jiān)督檢查）市自然資源主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)開展測(cè)繪地理信息活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、聯(lián)合測(cè)繪監(jiān)督檢查，對(duì)測(cè)繪單位的承攬業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)人員、測(cè)繪成果質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。測(cè)繪單位和個(gè)人不得拒絕市自然資源主管部門依法組織的監(jiān)督檢查。

　　第二十條（質(zhì)量監(jiān)督檢查）市自然資源主管部門按照測(cè)繪單位日常項(xiàng)目檢查和信用記錄等情況，組織實(shí)行差異化監(jiān)督檢查。每年被列為質(zhì)量監(jiān)督檢查的測(cè)繪單位數(shù)量不少于在本市從事聯(lián)合測(cè)繪活動(dòng)的測(cè)繪單位總數(shù)的30%。

　　監(jiān)督檢查主要進(jìn)行測(cè)繪質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況的檢查，以及抽檢其完成的聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量情況。

　　第二十一條（檢查人員）質(zhì)量監(jiān)督檢查人員由市自然資源主管部門和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)立的測(cè)繪專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成。

　　質(zhì)量監(jiān)督檢查人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　?。ㄒ唬┡c被檢查測(cè)繪單位有直接利害關(guān)系的；

　?。ǘ┡c被檢查項(xiàng)目作業(yè)人員有近親屬關(guān)系的；

　?。ㄈ┮炎鳛閷＜覅⑴c被檢查項(xiàng)目技術(shù)方案評(píng)審或者驗(yàn)收的；

　?。ㄋ模┢渌匆?guī)定應(yīng)當(dāng)回避的。

　　第二十二條（測(cè)繪單位義務(wù)）測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量監(jiān)督檢查，提供檢查所需的各類文件資料、儀器設(shè)備，配合監(jiān)督檢查人員做好現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查等相關(guān)工作，接受監(jiān)督檢查人員的詢問，如實(shí)對(duì)相關(guān)問題做出解釋說明。

　　對(duì)質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查時(shí)，測(cè)繪單位應(yīng)提供如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　　（一）有關(guān)質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度建立情況的材料；

　　（二）執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況的材料；

　?。ㄈ┯嘘P(guān)檔案管理制度及其執(zhí)行情況的材料。

　　對(duì)聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行抽檢，測(cè)繪單位應(yīng)提供如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)方案；

　?。ǘ┞?lián)合測(cè)繪成果報(bào)告；

　?。ㄈz查記錄及質(zhì)量檢查報(bào)告；

　　（四）各類測(cè)繪原始記錄。

　　第二十三條（成果檢查）聯(lián)合測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查按照《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》GB/T 24356和《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》GB/T 18316等規(guī)定執(zhí)行，監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目設(shè)計(jì)文件的完整性和符合性；

　?。ǘ╉?xiàng)目使用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度；

　?。ㄈ┲笜?biāo)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的符合性；

　　（四）引用起始數(shù)據(jù)、資料的合法性、準(zhǔn)確性；

　?。ㄎ澹┫鄳?yīng)聯(lián)合測(cè)繪成果各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的符合性；

　?。┏晒Y料的完整性和規(guī)范性。

　　第二十四條（反饋結(jié)果）市自然資源主管部門應(yīng)將監(jiān)督檢查結(jié)果公示及公開，有關(guān)管理部門對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面反饋。市自然資源主管部門根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果和反饋的意見，認(rèn)為有可能影響有關(guān)行政行為的，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行專題研究，形成處置意見。

　　第二十五條（整改及復(fù)查）市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格的測(cè)繪單位下達(dá)整改通知書，責(zé)令其自整改通知書下發(fā)之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改，并按原技術(shù)方案組織復(fù)查。測(cè)繪單位整改完成后，必須向市自然資源主管部門報(bào)送整改情況，申請(qǐng)監(jiān)督復(fù)查。

　　第二十六條（工作自律）聯(lián)合測(cè)繪成果質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)存在違規(guī)操作、玩忽職守、徇私舞弊、不正當(dāng)利益輸送及吃、拿、卡、要等行為的，由市自然資源主管部門按有關(guān)規(guī)定追究單位和相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，取消單位質(zhì)量檢查職能；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

　　第二十七條（實(shí)施對(duì)象）本實(shí)施細(xì)則范圍包含江城區(qū)、海陵區(qū)、高新區(qū)。陽東區(qū)、陽春市、陽西縣可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二十八條（實(shí)施時(shí)間）本實(shí)施細(xì)則自2020年8月1日起施行，自施行之日起有效期2年。

　　第二十九條（管理主體）本實(shí)施細(xì)則由市自然資源主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.陽江市聯(lián)合測(cè)繪市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　　　　2.陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪成果質(zhì)量審核指引(試行)