今年1—10月，我辦緊緊圍繞市人防的中心工作和年初確定的工作目標任務，突出重點，狠抓落實，各項工作穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)將有關情況總結如下：

　　一、突出抓好人防防護工程建設

　　一是市體育館前人防“窗口”工程和地面停車場項目已重新開展了租賃工作；二是抓緊推進市101工程和人防應急指揮中心建設。101工程去年10月份動工建設。目前，該工程已完成地下指揮所內(nèi)外墻壁澆灌工作，現(xiàn)正在開展頂板的鋪設工作，今年底前完成主體工程建設。人防應急指揮中心的基礎工程已完成，年底前完成主體工程建設；三是陽江市城市人口應急疏散基地（廣東省人防綜合訓練基地）建設有序推進。該基地的項目建議書國家人防辦、省人防辦和陽江市發(fā)改局已批復，規(guī)劃占地290畝，建筑面積37050平方米，分兩期建設，項目總投資22489萬元。現(xiàn)正開展國土測量、征地等工作；四是編制《陽江市人防工程建設控制性詳細規(guī)劃》已招標，相關資料的收集已完成，爭取2014年年底前完成；五是市中醫(yī)院地下人防工程和陽江市婦幼保健院新院廣場地下人防工程今年5月已經(jīng)國家人防辦、省人防辦和市發(fā)改局批準立項，現(xiàn)正開展前期工作。

　　據(jù)統(tǒng)計，到2014年10月底止，全市已驗收的人防工程面積累計——平方米（其中市本級——平方米，陽春——平方米）；在建人防工程累計——平方米（其中市本級——平方米，陽春——平方米，陽東——平方米，陽西——平方米）；報建人防工程面積累計——平方米（其中市本級——平方米，陽春——平方米，陽東——平方米，陽西——平方米）；全市收繳防空地下室易地建設費累計——萬元，其中市本級收繳防空地下室易地建設費——萬元，比去年同期減少0.58%；陽春收——萬元，同比減少13%；陽東收——萬元，同比減少11%；陽西收——萬元，同比減少60%。（具體數(shù)據(jù)涉密故刪除）

　　二、加快推進人防指揮通信體系建設

　　一是抓緊101工程信息系統(tǒng)工程建設。該項目建議書已于2014年3月經(jīng)國家人防辦批復，正在認真組織需求論證，請總參第六十一研究所人防信息系統(tǒng)科研設計中心協(xié)調(diào)有關科研單位提供技術支持，嚴格按照國家和省人防辦信息系統(tǒng)建設管理相關規(guī)定，開展該項目可行性研究和初步方案設計，計劃總投資——萬元，待101工程建成后安裝建設。（具體數(shù)據(jù)涉密故刪除）

　　二是加快開展全國人防衛(wèi)星通信網(wǎng)入網(wǎng)建設。我辦現(xiàn)已完成機動指揮所車載站的建設，并能順利加入全省人防衛(wèi)星通信網(wǎng)；衛(wèi)星地面站作為機動指揮所二期工程于2013年12月完成招標工作，待101工程建成后再行建設。該項目包括衛(wèi)星通信主設備（含衛(wèi)星通信天線、BUC 、LNB、IDU 等）和話音及圖像等應用終端設備，總投資約——萬元。計劃2015年12月前完成我市人防衛(wèi)星通信加入全國人防衛(wèi)星通信網(wǎng)的建設。（具體數(shù)據(jù)涉密故刪除）

　　三是按要求開展全國人防北斗衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)建設的相關工作?，F(xiàn)階段已經(jīng)完成項目經(jīng)費的申請及項目方案審批（2013年經(jīng)省人防辦批準），主要有硬件設備、軟件系統(tǒng)及數(shù)據(jù)中心建設，總投資約——萬元。正在開展項目設備的招投標工作。預計2015年12月前完成該項目的建設。（具體數(shù)據(jù)涉密故刪除）

　　四是抓緊基于電子屏多媒體多功能新型防空防災預警報知系統(tǒng)研制開發(fā)和應用建設。我們將該系統(tǒng)作為平時宣傳政府和人防以及應急防災等相關信息，戰(zhàn)時發(fā)布防空警報等信息的發(fā)布平臺來建設?，F(xiàn)建在海陵島海螺公園和體育館南門前的多媒體多功能新型防空防災預警報知系統(tǒng)已投入使用，另兩套多媒體多功能新型防空防災預警報知系統(tǒng)正在建設中。

　　五是人防疏散地域信息系統(tǒng)建設已完成招投標，目前正進行設備的采購工作。《防空襲方案》和《重要經(jīng)濟目標防護方案》的編制已完成相關資料收集工作，兩個方案的修訂、編制可在年底前完成。

　　六是按要求開展機動指揮所訓練。今年我市機動指揮基本定期開展了日常訓練，還組織參加了粵西區(qū)域機動指揮所訓練。

　　三、加強審批制度建設，提高辦事效率

　　人防辦事窗口是聯(lián)系群眾的最前沿，把辦事窗口作為落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要陣地來抓，把為民服務的最后一公里變成零距離。

　　一是提高人防窗口辦事人員素質。各級政府和上級出臺了取消行政審批、簡化辦事流程、減小審批壞節(jié)等惠民政策，涉及業(yè)務知識方面的內(nèi)容廣，要求越來越嚴，要求也越來越高。加強辦事人員業(yè)務學習，組織進行了禮儀的培訓，設法提高與工作崗位相適應的能力。

　　二是提高辦事效率。為提高辦結率，每天上班利用半小時，對前一天辦事項清理一遍，對疑難件進行研究，努力縮短辦事時間。積極開展“幫助辦、指導辦、靈活辦、馬上辦”的服務方式，用行動落實行政審批規(guī)范化和政務服務標準化建設，仔細研究破解阻礙審批與服務提速增效的阻力因素，真正為群眾做實事、辦好事。

　　三是規(guī)范行政行為。堅決按照標準化一次性告知單辦理，按流程、按環(huán)節(jié)，加強內(nèi)部管理，設法減小申報材料，減少辦事環(huán)節(jié)，除落實好使用“電子監(jiān)察”系統(tǒng)要求，實行續(xù)時監(jiān)管外，還要進行環(huán)節(jié)監(jiān)督。

　　今年1—10月，我辦駐市行政集中服務辦事大廳人防服務窗口辦理事項2595件，辦結率100%，公開率100%，滿意率100%，答復率100%，今年第一至第三季度我辦駐市行政集中服務辦事大廳人防服務窗口連續(xù)被市評為“先進服務窗口”。

　　四、創(chuàng)新思路和方法，全面推進人防法規(guī)宣傳教育

　　一是抓好普法宣傳教育活動。與陽江市普法辦聯(lián)合組織在全市開展人防法規(guī)“進機關、進企（事）業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭”為主要內(nèi)容的學習和宣傳教育活動，在黨政機關和公務員中開展普法考試，在學校開展人防知識有獎問答，編印人防宣傳資料6萬多冊，作為在廣場、學校、社區(qū)等人員密集場所組織開展人防法規(guī)宣傳活動宣傳資料。

　　二是突出抓好社區(qū)人防宣傳教育。重點探索社區(qū)人防組織建設、基本設施和社區(qū)宣傳教育活動等工作，按照經(jīng)濟實用的原則，以購買服務的方式在社區(qū)設立人防宣傳教育專欄和防空防災多媒體警報終端。以人防法律法規(guī)和人防知識為重點內(nèi)容，組織開展了6場次文藝演出，這些活動成為人防知識宣傳教育較好的平臺。

　　三是抓好人防宣傳陣地建設。在兩陽中學建設的人防教育基地建設已基本完成。充分利用國防教育平臺，加強人防宣傳教育工作。加強與報紙、廣播、電視等媒體的聯(lián)系溝通，完善人防網(wǎng)站，管理好人防微博，在人防辦事窗口開展好人防法律法規(guī)政策宣傳、防空防災知識宣傳和政務宣傳，及時回復群眾關心的人防熱點、焦點問題。

　　五、加強機關建設，提升工作效能

　　今年1—10月，我辦認真按照人防機關“準軍事化”建設的要求，不斷加強自身建設，努力提高工作效能。一是加強理論學習，提高思想素養(yǎng)。我辦以黨組中心組和支部為學習陣地，認真組織學習貫徹黨的十八大精神、中央八項規(guī)定以及人防業(yè)務知識，提升了全體黨員的思想修養(yǎng)、政治理論和業(yè)務水平；二是開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“效能提升年”活動。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和市委整頓辦的具體要求，我辦完成了黨的群眾路線教育實踐活動和效能提升年活動規(guī)定的所有動作，并得到了市委第十督導檢查組的好評；三是召開了全市人民防空工作會議。市人防辦黨組書記、主任龐華同志作了工作報告。各縣（市）人防辦正副主任及市人防辦機關全體同志參加了會議。會議統(tǒng)一了思想，明確了目標任務，并對去年縣（市）人防目標考核情況進行了通報，總結了經(jīng)驗，分析了存在問題，明確了努力方向。四是繼續(xù)落實一名領導聯(lián)系一個縣人防工作制度，為指導和推動全市人防工作科學發(fā)展打下了好的思想基礎。五是做好新一輪“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作。今年我辦除派一名干部專職開展扶貧開發(fā)工作外，辦領導還深入扶貧點陽春市崗美鎮(zhèn)那旦村委會了解情況，研究落實村民脫貧計劃。我辦干部職工在“扶貧濟困”活動中慷慨解囊，積極捐款，共捐款26000元，為新一輪扶貧開發(fā)打下堅實的基礎，同時我辦還為計劃生育掛點單位的陽西縣儒洞鎮(zhèn)提供了應有的人力物力支持。六是四月成立了陽江市民防協(xié)會，七月辦黨支部進行了支委換屆選舉。

　　今年上半年，我市的人防工作在上級領導的高度重視和支持下，經(jīng)過全體同志的共同努力，取得了一定的成績，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：一是個別重點工程項目建設進度有待加快；二是人防行政執(zhí)法有持進一步落實；三是有些縣的人防應急指揮中心建設推進較慢，發(fā)展不平衡。

　　六、2015年重點工作計劃

　　1、繼續(xù)抓好市101工程和人防應急指揮中心建設，抓質量，促進度，力爭在上半年前竣工驗收。

　　2、抓緊推進市中醫(yī)院地下人防工程和陽江市婦幼保健院新院廣場地下人防工程建設，力爭在底前竣工驗收。

　　3、加快人防疏散地域（廣東省人民防空綜合訓練基地）建設，力爭第一季度完成征地工作，年底前完成第一期建設并投入使用。

　　4、上半年前完成新建兩套多媒體多功能防空警報報知系統(tǒng)建設。

　　5、繼續(xù)認真抓好機動指揮所日常訓練和跨區(qū)域的協(xié)同訓練，加強綜合救援隊進行整組訓練，結合防空警報試鳴開展防空防災應急疏散演練。

　　6、繼續(xù)開展人防法規(guī)“進機關、進企（事）業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭”為主要內(nèi)容的學習和宣傳教育活動；在全市鋪開人防知識教育進社區(qū)活動；抓好我市人防教育基地建設，在學校展開人防宣傳工作。