為完成縣六屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，縣政府要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央和省、市的決策部署，圍繞實(shí)現(xiàn)陽東“三年大變化，十年大跨越”的目標(biāo)要求，主動(dòng)融入珠三角，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商旅旺縣、科教興縣、環(huán)境立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧陽東、宜居新城”。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作:

　　一、大力推進(jìn)招商引資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

　　（一）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

　　1、認(rèn)真做好全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃的編制工作。（縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)）

　　2、做好各行業(yè)重大項(xiàng)目的規(guī)劃儲(chǔ)備和前期工作，積極向上申報(bào)，力爭納入國家和省市的投資計(jì)劃，爭取上級(jí)資金支持。（縣各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（二）拓展投融資渠道

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府融資工作，擴(kuò)大銀行授信貸款，解決全縣重大項(xiàng)目建設(shè)資金不足問題。（縣財(cái)政局、縣金鋒資產(chǎn)經(jīng)營有限公司負(fù)責(zé)）

　　（三）創(chuàng)新招商模式

　　4、大力推進(jìn)園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和資源招商，重點(diǎn)抓好廣東陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和大東湖旅游度假區(qū)、東平旅游度假區(qū)等大園區(qū)、大項(xiàng)目的招商工作。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣招商辦、廣東陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局、縣旅游管理中心、縣水利局、東平旅游景區(qū)籌建辦公室，大溝鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（四）健全招商激勵(lì)機(jī)制

　　5、進(jìn)一步完善陽東的投資優(yōu)惠政策，增強(qiáng)招商吸引力。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣招商辦、縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)）

　　二、大力推進(jìn)雙轉(zhuǎn)移，加快新型工業(yè)化進(jìn)程

　　（五）抓好園區(qū)的整合優(yōu)化

　　6、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新建設(shè)模式，強(qiáng)化園區(qū)管理。按照打造現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，進(jìn)一步完善園區(qū)功能布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（縣經(jīng)貿(mào)局、廣東陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)）

　　7、加大融資力度，增加資金投入，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)儲(chǔ)備，大力清理盤活工業(yè)閑置土地，推動(dòng)園區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。（廣東陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣金融工作辦公室、縣金鋒資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，北慣鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　8、加快恒兆高新產(chǎn)業(yè)園開發(fā)步伐，抓好濱海環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣環(huán)保局，新洲鎮(zhèn)、大溝鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（六）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　9、加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)振興的方向，大力吸納承接日用電器、電子信息、建筑材料等勞動(dòng)密集型和資金技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移，加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群。（縣經(jīng)貿(mào)局、廣東陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局、縣招商辦，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　10、借助陽江(東平)核電項(xiàng)目建設(shè)的契機(jī)，積極配合市規(guī)劃建設(shè)核電裝備工業(yè)園。（縣發(fā)展和改革局，東平鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　11、發(fā)揮陽東交通便捷、土地充裕、地處沿海等優(yōu)勢(shì)，力爭在環(huán)保技術(shù)、海洋化工和風(fēng)能、浪能等新興產(chǎn)業(yè)方面引進(jìn)一批大項(xiàng)目落戶。（縣各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（七）加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移

　　12、積極服務(wù)工業(yè)開發(fā)建設(shè)，有針對(duì)性地開展職業(yè)培訓(xùn)，全面提升勞動(dòng)者的技能水平。（縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）

　　13、落實(shí)人才引進(jìn)政策，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）

　　14、抓好專業(yè)技能培訓(xùn)，積極促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。（縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）

　　（八）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

　　15、深入推進(jìn)“廣東省五金刀剪產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)”、“廣東省五金刀具專業(yè)鎮(zhèn)”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與五金刀剪產(chǎn)品國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣質(zhì)監(jiān)局，東城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　16、扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，組織更多的企業(yè)爭創(chuàng) “中國名牌”、“馳名商標(biāo)”等品牌，力爭五金刀剪產(chǎn)品列入《中國名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄》。積極調(diào)整優(yōu)化五金刀剪產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展醫(yī)療器械、金屬切削工具等高精尖產(chǎn)品。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣科技局負(fù)責(zé)）

　　17、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)銀企合作，用好中小企業(yè)扶持基金，抓好舊廠房改造工作，幫助解決影響企業(yè)發(fā)展的各種問題，促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣國土資源局、縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)）

　　三、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　（九）做優(yōu)特色種植業(yè)

　　18、繼續(xù)抓好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)。辦好各鎮(zhèn)水稻高產(chǎn)示范片，推廣良種良法，加快提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。（縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)管理中心負(fù)責(zé)）

　　19、加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，確保糧食安全。（縣糧食局負(fù)責(zé)）

　　20、優(yōu)化水果種植結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)荔枝、菠蘿蜜等水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。擴(kuò)大益智、涼粉草等南藥生產(chǎn)規(guī)模，加快蔬菜、馬鈴薯等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，培育發(fā)展花卉園林產(chǎn)業(yè)。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　21、加強(qiáng)生態(tài)林建設(shè)，大力發(fā)展商品林種植，加快完善生物防火林帶建設(shè)。（縣林業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　22、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　（十）做強(qiáng)海洋漁業(yè)

　　23、嚴(yán)格實(shí)施全縣海洋功能區(qū)劃，合理開發(fā)利用海洋資源。調(diào)整優(yōu)化海洋捕撈業(yè)布局，抓好漁船標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展外海遠(yuǎn)洋漁業(yè)。做大水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)一批無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)水生物資源養(yǎng)護(hù)，啟動(dòng)頭蘆排人工魚礁項(xiàng)目。（縣海洋與漁業(yè)局，東平鎮(zhèn)、大溝鎮(zhèn)、雅韶鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　24、加快東平國家級(jí)中心漁港建設(shè)，發(fā)展壯大漁港經(jīng)濟(jì)。實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略，創(chuàng)建平安和諧海區(qū)。（縣海洋與漁業(yè)局、縣公安邊防大隊(duì)，東平鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（十一）穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)

　　25、推進(jìn)溫氏養(yǎng)殖、羽威食品等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。實(shí)施黃鬃鵝產(chǎn)業(yè)化技術(shù)推廣項(xiàng)目，推動(dòng)黃鬃鵝、山地雞等特色家禽規(guī)?；B(yǎng)殖。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作。積極引進(jìn)大型畜禽產(chǎn)品加工流通企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。（縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)）

　　（十二）搞活農(nóng)產(chǎn)品流通

　　26、完善東平水產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)，加快上馬建設(shè)一批水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。（縣農(nóng)業(yè)局、縣市場(chǎng)物業(yè)管理站，東平鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　27、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)流通服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　四、大力推進(jìn)旅游開發(fā)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　（十三）突出發(fā)展旅游業(yè)

　　28、盡快出臺(tái)陽東縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)和調(diào)控管理，促進(jìn)旅游與相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)東湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，力爭引進(jìn)有實(shí)力的投資商高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)大東湖旅游度假區(qū)。加快完善現(xiàn)有旅游設(shè)施，推動(dòng)旅游加快發(fā)展。（縣旅游管理中心、縣水利局、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)）

　　29、加快推進(jìn)山水綠洲度假村和新洲沸泉度假村建設(shè)，打造旅游經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。（縣旅游管理中心，合山鎮(zhèn)、新洲鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　30、加快貫通陽東旅游大道，融合全縣“三水一線”旅游資源。（縣交通局、縣旅游管理中心，那龍鎮(zhèn)、新洲鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　31、精心組織專項(xiàng)旅游促銷活動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，抓好旅游環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。（縣旅游管理中心、縣財(cái)政局、縣工商局負(fù)責(zé)）

　　（十四）加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)

　　32、推動(dòng)商品住房項(xiàng)目加快建設(shè)，建設(shè)一批功能完善、設(shè)施配套的商住小區(qū)。落實(shí)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房政策，加快廉租解困住房建設(shè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（縣建設(shè)局、縣房產(chǎn)管理中心，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（十五）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　33、進(jìn)一步強(qiáng)化縣城商貿(mào)流通中心地位，加快商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，打造一批美食、購物、娛樂等各具特色的商業(yè)街區(qū)。（縣建設(shè)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣旅游管理中心負(fù)責(zé)）

　　34、抓好五金刀剪商業(yè)物流城、“雙轉(zhuǎn)移”配套服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，扶持以服務(wù)工業(yè)原材料、工業(yè)產(chǎn)品購銷為主的現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。（縣建設(shè)局、縣經(jīng)貿(mào)局，東城鎮(zhèn)、北慣鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　35、完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)劃發(fā)展汽車商貿(mào)業(yè)，積極培育發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)和商務(wù)會(huì)展業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣國土資源局、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)）

　　36、充分利用信息技術(shù)，加快建設(shè)行業(yè)和區(qū)域公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、五金刀剪產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)加快發(fā)展。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游管理中心負(fù)責(zé)）

　　五、大力推進(jìn)縣城開發(fā)，加快宜居創(chuàng)業(yè)新城建設(shè)

　　（十六）抓好縣城亮點(diǎn)工程建設(shè)

　　37、抓好濱海新城（首期）開發(fā)，加快建設(shè)江臺(tái)公路東城段，動(dòng)工建設(shè)供水、供電等配套工程，加快啟動(dòng)綜合開發(fā)項(xiàng)目。（縣發(fā)展和改革局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣交通局、縣公路局、縣市政中心、陽東供電局負(fù)責(zé)）

　　38、推進(jìn)廣博園建設(shè)，加快完成五星級(jí)酒店、會(huì)所、商業(yè)街等配套設(shè)施。（縣建設(shè)局負(fù)責(zé)）

　　39、建設(shè)龍山公園，為群眾提供新的休閑娛樂場(chǎng)所。（縣建設(shè)局、縣市政中心負(fù)責(zé)）

　　40、推進(jìn)廣雅南苑、東泰花園、御墅龍山等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化縣城宜居環(huán)境。（縣建設(shè)局負(fù)責(zé)）

　　41、繼續(xù)抓好東風(fēng)四路改造工作，完成全線改造工程，抓好沿街建筑改造建設(shè)。加快新華路北段建設(shè)，盡快接通裕東一路。抓好湖濱西路的柏油路面改造工程，推進(jìn)道路延伸建設(shè)，向南連接新江臺(tái)公路。加快龍?zhí)谅费由旃こ探ㄔO(shè)，向南連接濱河大道。（縣市政中心、縣建設(shè)局、縣公路局，東城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　42、抓好濱河大道建設(shè)，打造那龍河特色風(fēng)景路。（縣水利局、縣建設(shè)局、縣市政中心負(fù)責(zé)）

　　43、動(dòng)工建設(shè)迎賓大道，連接沿海高速公路。（縣交通局、縣建設(shè)局、縣市政中心，東城鎮(zhèn)、雅韶鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（十七）完善縣城公共配套設(shè)施

　　44、推進(jìn)縣文化館、圖書館、體育館建設(shè)，加快建設(shè)文化教育城。（縣文化廣電新聞出版局、縣體育局、縣教育局負(fù)責(zé)）

　　45、加快縣城商住小區(qū)電網(wǎng)改造，抓好縣城自來水改造工作和應(yīng)急管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)管道天然氣建設(shè)工作，加快有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（陽東供電局、縣市政中心、縣建設(shè)局、縣廣播電視臺(tái)、縣韶輝房地產(chǎn)有限公司負(fù)責(zé)）

　　46、抓好縣城亮化、美化、綠化建設(shè)，整治建設(shè)街道、巷道，完善路燈、人行道、公共消防、公交站點(diǎn)和環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施。（縣市政中心、縣公安消防大隊(duì)、縣交通局負(fù)責(zé)）

　　（十八）提高縣城綜合管理水平

　　47、理順縣城管理體制，組建綜合管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綜合管理執(zhí)法工作。（縣發(fā)展和改革局、縣人事局、縣建設(shè)局、縣市政中心負(fù)責(zé)）

　　48、強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治，大力治理亂擺亂賣、亂挖亂建、亂停亂放現(xiàn)象。加強(qiáng)衛(wèi)生保潔和綠化養(yǎng)護(hù)工作，探索推行社會(huì)化管理。（縣市政中心、縣衛(wèi)生局，東城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　六、大力改善發(fā)展環(huán)境,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　（十九）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)發(fā)展條件

　　49、抓好電力設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)濱海新城110千伏輸變電站建設(shè)工作，規(guī)劃建設(shè)新洲110千伏輸變電站。（陽東供電局、縣發(fā)展和改革局、縣國土資源局、縣建設(shè)局，東城鎮(zhèn)、新洲鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　50、積極配合市加快陽云高速公路陽東段建設(shè)，配合市爭取西部沿海高速鐵路陽江段加快開工建設(shè)；抓好江臺(tái)公路雅韶、大溝段改道工程建設(shè)，推進(jìn)合山東河至大溝公路、大八至珠環(huán)公路、三北公路改造工程和那龍至田畔公路建設(shè)，加快農(nóng)村公路和客運(yùn)站、候車亭建設(shè)。（縣交通局、縣公路局，各有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　51、抓好城市防洪工程建設(shè)，加快臺(tái)平三丫聯(lián)圍、夏水水庫、馬崗水庫加固工程建設(shè)，提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。加快鎮(zhèn)村飲水安全工程建設(shè)。（縣水利局，各有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　52、加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)在城鄉(xiāng)的普及與應(yīng)用。（縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（二十）重視生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

　　53、加強(qiáng)重點(diǎn)污染源污染治理，保護(hù)好那龍河、東湖水庫等水資源，加快縣城污水處理廠二期工程、有源工業(yè)固體廢物處置中心和縣城垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，完善縣城集污排污管網(wǎng)，籌建合山和東平污水處理廠。（縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣市政中心，東城鎮(zhèn)、合山鎮(zhèn)、北慣鎮(zhèn)、東平鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（二十一）統(tǒng)籌建制鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　54、按照建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的目標(biāo)要求，加強(qiáng)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃和全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作。（縣建設(shè)局、縣國土資源局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　55、統(tǒng)籌推進(jìn)建制鎮(zhèn)發(fā)展，解決好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工涉及住房、子女入學(xué)、社會(huì)保障等問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口積聚，加快全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。（縣各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　56、抓好扶貧開發(fā)，實(shí)施好農(nóng)村安居工程，穩(wěn)妥推進(jìn)舊村莊改造，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。（縣農(nóng)業(yè)局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣民政局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　七、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力

　　（二十二）大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新

　　57、貫徹落實(shí)《陽江市推進(jìn)自主創(chuàng)新行動(dòng)綱要》，積極實(shí)施《陽東縣專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員自主創(chuàng)新的積極性。扶持有條件的企業(yè)組建國家和省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心，幫助企業(yè)爭取國家和省、市科技項(xiàng)目，加強(qiáng)科技研發(fā)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)商標(biāo)和專利授權(quán)。（縣科技局、縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

　　（二十三）深化農(nóng)村改革發(fā)展

　　58、加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（縣農(nóng)業(yè)局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　59、建立健全節(jié)約集約用地新機(jī)制，積極推進(jìn)利用園地山坡地補(bǔ)充耕地工作，保持耕地占補(bǔ)平衡。（縣國土資源局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　60、抓好集體林權(quán)制度改革，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。（縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　61、培育發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等中介組織，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。（縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣民政局負(fù)責(zé)）

　　（二十四）抓好體制機(jī)制創(chuàng)新

　　62、大力推進(jìn)國有企業(yè)改革創(chuàng)新，激發(fā)國有企業(yè)活力。（縣財(cái)政局、縣國企辦負(fù)責(zé)）

　　63、穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，深入開展行政審批制度改革，不斷提升政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。（縣發(fā)展和改革局、縣人事局、縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)）

　　64、創(chuàng)新投融資機(jī)制，建立健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局、縣金鋒資產(chǎn)經(jīng)營有限公司負(fù)責(zé)）

　　65、積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行或合作銀行。（縣農(nóng)信聯(lián)社、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　八、加強(qiáng)收支管理，提高財(cái)政保障能力

　　66、落實(shí)財(cái)稅增收激勵(lì)機(jī)制，積極培育財(cái)源稅源，拓寬財(cái)政增收渠道，做大財(cái)政收入“堆頭”。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和稅收重要領(lǐng)域的監(jiān)控，理順跨區(qū)稅收關(guān)系。（縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局負(fù)責(zé)）

　　67、深化財(cái)政改革，創(chuàng)新財(cái)政預(yù)算體制，規(guī)范財(cái)政支出管理，推行國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”、財(cái)政績效評(píng)價(jià)改革等工作。進(jìn)一步優(yōu)化非稅收支管理，加快推進(jìn)全縣行政事業(yè)單位工作人員統(tǒng)一津貼補(bǔ)貼工作。（縣財(cái)政局、縣人事局負(fù)責(zé)）

　　九、加強(qiáng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，提高民生保障水平

　　（二十五）大力發(fā)展教育事業(yè)

　　68、加快普及高中教育，狠抓高考質(zhì)量，力爭高中教育工作取得新突破。加快陽東二中建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)工作，整合優(yōu)化中小學(xué)校布局，加強(qiáng)防流控輟工作，鞏固提高普九教育成果。（縣教育局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　69、優(yōu)化發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育。（縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣教育局負(fù)責(zé)）

　　70、抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣教育教學(xué)水平。（縣教育局、縣人事局負(fù)責(zé)）

　　（二十六）努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)

　　71、建好縣勞動(dòng)力市場(chǎng)培訓(xùn)綜合大樓，完善鎮(zhèn)勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。積極增加就業(yè)崗位，著力解決就業(yè)困難群體就業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。（縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（二十七）穩(wěn)步提升社會(huì)保障水平

　　72、全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。（縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市社保局陽東縣分局、縣財(cái)政局、縣郵政局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　73、加大社保擴(kuò)面征繳力度，強(qiáng)化社?；鸸芾恚_?；鸢踩?、合理使用。（市社保局陽東縣分局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣地稅局負(fù)責(zé)）

　　74、建立健全社會(huì)救助體系，完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助等制度，積極發(fā)展慈善事業(yè)，加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣。（縣民政局、縣殘聯(lián)會(huì)、縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)）

　　（二十八）不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平

　　75、抓好縣人民醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)，分期分批改造薄弱衛(wèi)生院。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，預(yù)防重大傳染病發(fā)生。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　76、強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)管，保障人民群眾的飲食和用藥安全。（縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　（二十九）加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)

　　77、加強(qiáng)基層民主建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。（縣府辦公室、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

　　78、深入開展“五五”普法教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法治觀念和法律素質(zhì)。（縣司法局、縣普法辦負(fù)責(zé)）

　　79、加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高公民整體素質(zhì)和社會(huì)文明程度。（縣文化廣電新聞出版局、縣廣播電視臺(tái)，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（三十）加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

　　80、大力培育發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和“農(nóng)家書屋”建設(shè)，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作工作。（縣文化廣電新聞出版局、縣文聯(lián)，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　81、深入開展全民健身活動(dòng)，加快競技體育發(fā)展。（縣體育局負(fù)責(zé)）

　　82、抓好縣計(jì)生服務(wù)站和北慣、雅韶、塘坪等鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所擴(kuò)建工程，優(yōu)化人口計(jì)生管理服務(wù)，爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。（縣人口和計(jì)劃生育局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　83、抓好第六次全國人口普查工作。（縣統(tǒng)計(jì)局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（三十一）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　84、加強(qiáng)商貿(mào)流通管理，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　85、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。（縣安監(jiān)局，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　86、完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。（縣應(yīng)急辦、縣各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　87、加大資源權(quán)屬調(diào)處力度，妥善處理資源權(quán)屬矛盾糾紛。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)長效機(jī)制建設(shè)，積極做好各類矛盾隱患排查化解和穩(wěn)控工作，努力預(yù)防群體性事件發(fā)生。（縣信訪局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣資源權(quán)屬調(diào)處辦負(fù)責(zé)）

　　88、推進(jìn)公安“三項(xiàng)”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，建設(shè)平安陽東。（縣公安局負(fù)責(zé)）

　　十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政效能

　　89、認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議和決定，積極辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。（縣各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　90、完善政府決策機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。明確部門工作職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，提升政府工作效率。（縣各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　91、加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政方式，繼續(xù)抓好縣行政服務(wù)中心和縣行政效能投訴中心建設(shè)，不斷優(yōu)化全縣政務(wù)環(huán)境，提高行政服務(wù)質(zhì)量。（縣各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　92、抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高全縣公務(wù)員整體素質(zhì)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)行政監(jiān)察，規(guī)范行政行為，維護(hù)高效廉潔的政府形象。（縣各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）