各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位： 

　　現(xiàn)將《陽江市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。

                       陽江市人民政府   

                        2023年10月31日    

陽江市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)范化便利化實(shí)施方案

　　為加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2022〕290號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省相關(guān)工作要求，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注關(guān)切，加強(qiáng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)，全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革與數(shù)字政府建設(shè)融合發(fā)展，持續(xù)提升我市一體化政務(wù)服務(wù)能力和“一網(wǎng)通辦”水平，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行全程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給全域規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事全時(shí)便利化，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事的體驗(yàn)感、獲得感、幸福感，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　二、總體目標(biāo)

　　到2023年底，市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)能力和水平顯著提升；市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制更加健全完善；市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)支撐能力大幅提升，電子證照基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)用盡用”，“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，“跨域通辦”廣度、深度持續(xù)拓展。到2025年底，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全要素基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，審批智能化水平顯著提升，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”“跨域通辦”；集約化辦事、智慧化服務(wù)實(shí)現(xiàn)新的突破，企業(yè)、群眾全生命周期主題式服務(wù)更加貼心周到；“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加好辦易辦，政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平顯著提升，全面建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。

　　三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全程標(biāo)準(zhǔn)化

　　（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

　　1. 健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄審核制度。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)照國(guó)家、省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，編制和修訂涵蓋市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)的陽江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄。積極推動(dòng)供水、電、氣等便民服務(wù)及法定村級(jí)證明事項(xiàng)以公共服務(wù)事項(xiàng)納入統(tǒng)一管理。適時(shí)編制《陽江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單聯(lián)合審核機(jī)制?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2. 完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。市級(jí)行業(yè)主管部門或政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)新增、取消、變更等情況及時(shí)向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門提出調(diào)整市級(jí)通用目錄的申請(qǐng)，并指導(dǎo)縣級(jí)部門按照市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門做好全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理，負(fù)責(zé)市級(jí)通用目錄的審核。各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單的內(nèi)容信息進(jìn)行維護(hù)?；趶V東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)，匯聚政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)同源、動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化

　　3. 統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。出臺(tái)《陽江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》，推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一，推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全市通辦”。到2023年底，實(shí)現(xiàn)200項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下“全市通辦”；到2025年底，實(shí)現(xiàn)300項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下“全市通辦”，實(shí)現(xiàn)70%的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　4. 加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。依據(jù)國(guó)家、省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南，執(zhí)行并完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)、政務(wù)服務(wù)實(shí)施、政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)并健全一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施效果評(píng)估和應(yīng)用監(jiān)督，引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，通過市縣共建的方式打造具有陽江特色的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”、信用信息公示、行政執(zhí)法監(jiān)督等標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市司法局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　四、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全域規(guī)范化

　　（一）規(guī)范審批服務(wù)

　　5. 規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐。建立政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度和定期通報(bào)機(jī)制，除場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形外，原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理并實(shí)質(zhì)運(yùn)行，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”；確因場(chǎng)地限制或不符合保密要求等情形導(dǎo)致不具備進(jìn)駐條件的，按照本級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門的統(tǒng)一要求管理并提供規(guī)范化服務(wù)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”原則，落實(shí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)綜合授權(quán)的“首席事務(wù)代表”制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)即辦事項(xiàng)的申請(qǐng)與受理、審查與決定全過程當(dāng)場(chǎng)完成?；谑幸惑w化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施咨詢、預(yù)約、取叫號(hào)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督“六統(tǒng)一”管理?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　6. 規(guī)范受理服務(wù)。各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門依法委托政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）接收政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)材料或者政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）按照委托接收申請(qǐng)材料并轉(zhuǎn)交政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門后，政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門要在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；涉及兩個(gè)以上政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門聯(lián)合辦理的“一件事”主題服務(wù)，明確由牽頭實(shí)施部門統(tǒng)一受理，其他實(shí)施部門不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交申請(qǐng)材料；申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤但可以當(dāng)場(chǎng)或者線上指導(dǎo)進(jìn)行更正的，要指導(dǎo)申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)或者線上對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行修改，更正后予以受理；申請(qǐng)材料不符合辦事指南要求的，不予受理，并當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正、更正的材料及期限，適用容缺后補(bǔ)、承諾告知的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)除外；不能當(dāng)場(chǎng)告知的，要在五個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人按照告知內(nèi)容補(bǔ)正更正材料的予以受理，逾期未補(bǔ)齊補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　7. 規(guī)范審批服務(wù)行為。各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依法依規(guī)辦理，嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供線上線下服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。嚴(yán)格執(zhí)行并完善信息公開、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度。各級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)未按要求落實(shí)進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)并限期整改。到2023年底，制定特殊環(huán)節(jié)事項(xiàng)清單，建立特殊環(huán)節(jié)限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政審批過程中技術(shù)審查、聽證論證等流程并向社會(huì)公布?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　8. 規(guī)范審批監(jiān)管協(xié)同。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，健全審管銜接機(jī)制，行政許可事項(xiàng)要嚴(yán)格按照行政許可事項(xiàng)清單管理要求，逐項(xiàng)明確對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程數(shù)據(jù)和監(jiān)管數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)依法有序流動(dòng)，推動(dòng)審批和監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)審管聯(lián)動(dòng)。〔各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　9. 規(guī)范中介服務(wù)。市級(jí)行業(yè)主管部門按照職責(zé)持續(xù)清理政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域沒有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)的規(guī)范管理，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公開服務(wù)指南，明確服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素，不得強(qiáng)制企業(yè)選擇特定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管，推行信用等級(jí)評(píng)價(jià)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，解決中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、市場(chǎng)壟斷、“紅頂中介”等問題。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門加強(qiáng)網(wǎng)上中介服務(wù)超市的管理和運(yùn)營(yíng)?！彩邪l(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所辦事服務(wù)

　　10. 規(guī)范設(shè)立政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所。推進(jìn)市民企業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一管理規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)集中提供政務(wù)服務(wù)的綜合性場(chǎng)所要統(tǒng)一對(duì)外名稱，縣級(jí)以上綜合性政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“×××政務(wù)服務(wù)中心”，縣級(jí)以上專業(yè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“×××政務(wù)服務(wù)中心×××分中心”，鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“×××便民服務(wù)中心”，村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“×××便民服務(wù)站”，其中已并入黨群服務(wù)中心的可增加相應(yīng)的便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站標(biāo)識(shí)。落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行管理規(guī)范，推動(dòng)專業(yè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度融合，為企業(yè)和群眾提供智慧化、數(shù)字化的服務(wù)體驗(yàn)?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市退役軍人事務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　11. 規(guī)范設(shè)置政務(wù)服務(wù)窗口。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式，逐步整合部門單設(shè)的辦事窗口，合理設(shè)置無差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。完善綜合咨詢、幫辦代辦、跨域通辦、“辦不成事”反映窗口等專窗設(shè)置?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市退役軍人事務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、陽江市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)

　　12. 統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口。持續(xù)優(yōu)化市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)功能、簡(jiǎn)化辦事操作，強(qiáng)化統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、“粵信簽”平臺(tái)等省級(jí)平臺(tái)對(duì)接應(yīng)用。各地各部門依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（陽江市）、“粵省事”“粵商通”移動(dòng)端等網(wǎng)上渠道，集中統(tǒng)一提供查詢、預(yù)約和辦理服務(wù)。按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%單點(diǎn)登錄要求，推動(dòng)各地各部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部接入省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。推進(jìn)社保、醫(yī)保、戶籍等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐“粵省事”平臺(tái)，依托粵省事碼、手機(jī)亮證等公共支撐能力，探索“掃碼亮證”“一證通辦”“無感通辦”等應(yīng)用場(chǎng)景；推動(dòng)涉企政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與“粵商通”平臺(tái)全面對(duì)接融合，加強(qiáng)粵商碼“免證辦”“一碼通辦”、消息推送等公共支撐能力應(yīng)用?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　13. 規(guī)范網(wǎng)上辦事。提升市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)支撐能力，規(guī)范在線咨詢、引導(dǎo)服務(wù)，引入智能搜索引擎，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)智能導(dǎo)辦、“好差評(píng)”等功能，提供更加簡(jiǎn)明易懂實(shí)用的網(wǎng)上辦事指南和操作說明，提升服務(wù)精準(zhǔn)性和主動(dòng)性。建設(shè)“視頻辦”服務(wù)專區(qū)，提供實(shí)時(shí)視頻通話、在線文字交流、網(wǎng)頁展示及推送等功能服務(wù)，為辦事人提供遠(yuǎn)程視頻咨詢導(dǎo)辦服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　14. 提升網(wǎng)上辦事深度。各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門要通過網(wǎng)上核驗(yàn)、數(shù)據(jù)共享等方式，提供申請(qǐng)受理、審查決定、結(jié)果送達(dá)等全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，推動(dòng)更多適合網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由網(wǎng)上可辦向全流程網(wǎng)辦、好辦、易辦轉(zhuǎn)變。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（四）規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展

　　15. 規(guī)范政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約。加快構(gòu)建以廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（陽江市）、“粵系列”移動(dòng)端為總?cè)肟诘氖?、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)一預(yù)約體系，通過預(yù)約功能與辦事指南、政務(wù)服務(wù)地圖、電子證照、電子簽章、“粵省事碼”和政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所智慧設(shè)備設(shè)施等協(xié)同融合服務(wù)，逐步打造智能無感的“智慧政務(wù)服務(wù)大廳”。推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理”集成服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)智能預(yù)約服務(wù)、亮碼取號(hào)，建立智慧分流機(jī)制，提升全城政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)能力?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　16. 統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)協(xié)同融合。建立線上線下一體化管理機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。對(duì)已實(shí)現(xiàn)線上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)原則上要同步提供線下窗口服務(wù)，申請(qǐng)人可自主選擇線上或線下方式提出辦事申請(qǐng)。已在線收取符合法定標(biāo)準(zhǔn)及形式要求的申請(qǐng)材料或通過部門間共享能獲取的規(guī)范化電子材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交紙質(zhì)材料。探索推進(jìn)市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與垂直管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理事項(xiàng)的數(shù)據(jù)共享互通，實(shí)現(xiàn)線上線下融合互通。依托“粵系列”平臺(tái)整合各類政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用，規(guī)范“粵智助”終端管理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合、服務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（五）規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)

　　17. 健全政務(wù)服務(wù)效能評(píng)價(jià)機(jī)制。深化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)體系，打造受理、審批、辦結(jié)全流程的評(píng)價(jià)追溯，形成評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)差評(píng)整改與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用，優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)通報(bào)機(jī)制。開展標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)中心評(píng)估活動(dòng)和“最美政務(wù)人”評(píng)選，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境持續(xù)提升。建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制，持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)，將行政審批和政務(wù)服務(wù)效能工作納入本地區(qū)政府年度績(jī)效考核范圍?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　18. 健全政務(wù)服務(wù)投訴處理機(jī)制。出臺(tái)陽江市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線接訴即辦管理辦法，建立健全市場(chǎng)主體訴求快速響應(yīng)機(jī)制，規(guī)范政務(wù)服務(wù)訴求辦理。通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、粵省心、粵省事、粵商通、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多種服務(wù)渠道接收申請(qǐng)人對(duì)政務(wù)服務(wù)的意見建議和投訴舉報(bào)，按要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢并且回復(fù)申請(qǐng)人。升級(jí)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線智能平臺(tái)，完善熱線知識(shí)庫(kù)建設(shè)，提升前端受理與后臺(tái)辦理效率，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)訴求7×24全天候響應(yīng)、全流程閉環(huán)管理?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　19. 強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)綜合監(jiān)督?？h級(jí)以上政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立政務(wù)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)職工和群眾代表等擔(dān)任監(jiān)督員，定期聽取對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的意見建議，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等投訴舉報(bào)監(jiān)督渠道，接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳報(bào)道政務(wù)服務(wù)改革措施和成效，及時(shí)處理新聞媒體對(duì)政務(wù)服務(wù)的輿論監(jiān)督，為提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好的輿論氛圍?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　20. 健全容錯(cuò)機(jī)制與激勵(lì)表彰。健全政務(wù)服務(wù)容錯(cuò)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)依照政務(wù)服務(wù)規(guī)定程序決策或者實(shí)施政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)并且沒有牟取私利的，在有關(guān)考核中對(duì)有關(guān)部門和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià)。對(duì)在政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！彩屑o(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　五、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全時(shí)便利化

　　21. 推行容缺受理和告知承諾制。各地各部門要按照最大限度利企便民原則，完善政務(wù)服務(wù)容缺受理服務(wù)，對(duì)基本條件具備、主要審查材料齊全、可以容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，一次性告知可容缺申報(bào)的材料，先予受理并審核；申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊全部容缺材料的，在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié)；逾期未補(bǔ)齊補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。除直接涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全以及重要涉外等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，各地各部門要按照最大限度利企便民原則梳理可采取告知承諾制方式的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，明確承諾的具體內(nèi)容、要求以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，細(xì)化辦事承諾方式和承諾事項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則，并向社會(huì)公布?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　22. 深化“一件事一次辦”改革。深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革舉措，按照“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”的要求，重點(diǎn)圍繞個(gè)人出生、教育、工作、購(gòu)房、婚姻、生育、遷居、退休、身后事；企業(yè)開辦、準(zhǔn)營(yíng)、生產(chǎn)、建設(shè)、變更、注銷等全生命周期關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)的“一件事”聯(lián)辦。2024年底前，在全市推出覆蓋企業(yè)和個(gè)人全生命周期各階段的“一件事”主題聯(lián)辦和導(dǎo)辦服務(wù)。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　23. 推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。推動(dòng)公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦、自助辦、視頻辦等方式下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)“園區(qū)辦”，做好園區(qū)企業(yè)咨詢、接辦、代辦服務(wù)。加強(qiáng)與銀行、郵政等合作，拓展和創(chuàng)新公共服務(wù)應(yīng)用，豐富自助服務(wù)渠道。到2025年底，實(shí)現(xiàn)全市不少于100個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自助就近辦。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　24. 推廣“免證辦”服務(wù)。加快國(guó)家部門、省部門簽發(fā)電子證照推廣應(yīng)用，建立電子證照發(fā)證、用證清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)在申辦、受理、審核、決定、送達(dá)等業(yè)務(wù)辦理全過程應(yīng)用電子證照替代實(shí)體證照。加強(qiáng)個(gè)人和法人數(shù)字空間的推廣應(yīng)用，依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，探索創(chuàng)新“掃碼亮證”“無感通辦”等應(yīng)用場(chǎng)景。2024年底，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心100%對(duì)接粵省事碼、粵商碼，納入發(fā)證清單的電子證照“應(yīng)簽盡簽”，簽發(fā)及時(shí)率95%以上。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　25. 提升涉企政務(wù)服務(wù)。依托法人數(shù)字空間，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過大數(shù)據(jù)分析梳理形成企業(yè)標(biāo)簽體系、千企千面“企業(yè)畫像”，開展政策精準(zhǔn)推送、政策兌現(xiàn)、“免申即享”等主動(dòng)式的精準(zhǔn)化服務(wù)。建立陽江市政企直通車企業(yè)服務(wù)機(jī)制，推行“2135快響應(yīng)”接訴即辦、“全程幫企辦”服務(wù)、“市長(zhǎng)面對(duì)面”解難題、服務(wù)效能“爭(zhēng)先排行榜”，為市場(chǎng)主體提供務(wù)實(shí)管用、協(xié)同高效的專屬服務(wù)。〔市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、陽江市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　26. 提供更多便民服務(wù)。支持有條件的縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所引入水電氣網(wǎng)、公證、法律援助等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)，積極推進(jìn)公共服務(wù)聯(lián)合辦理。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)工作需要提供錯(cuò)峰、延遲辦理及周末辦理等彈性服務(wù)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)適老化、適殘化改造，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心無障礙設(shè)施建設(shè)，面向長(zhǎng)者及殘障人士提供綠色通道、幫辦代辦等專項(xiàng)服務(wù)。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭；市司法局、陽江供電局、市水務(wù)集團(tuán)、市通信管理辦公室，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　27. 探索政務(wù)服務(wù)“融灣工程”。全面對(duì)標(biāo)深圳、珠海等灣區(qū)城市營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)水平，聚焦政策融灣、規(guī)則融灣、標(biāo)準(zhǔn)融灣、機(jī)制融灣，實(shí)現(xiàn)與灣區(qū)的“軟聯(lián)通”，采取平臺(tái)共建、資源共享、服務(wù)互通、能力共進(jìn)等方式，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)質(zhì)量，完善監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)陽江市政務(wù)服務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)質(zhì)效與深圳、珠海等大灣區(qū)城市全面接軌。聚焦推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化、以“粵復(fù)用”為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共建和資源共享、提升工程建設(shè)項(xiàng)目投資和建設(shè)便利度、優(yōu)化市場(chǎng)主體登記機(jī)制、深化政府采購(gòu)與招投標(biāo)透明化改革等五大方面改革，著力解決兩地企業(yè)居民在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域存在的辦事難、辦事繁等問題?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　28. 鼓勵(lì)先行先試前沿技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的政務(wù)服務(wù)中心聚焦政務(wù)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，部署智慧政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。依托國(guó)產(chǎn)通用大模型對(duì)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（陽江市）進(jìn)行智能化升級(jí)改造，為企業(yè)群眾提供全時(shí)在線更加精準(zhǔn)、高效的問答、探索服務(wù)，不斷提升用戶體驗(yàn)。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　六、全面提升市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力

　　29. 加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌。全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè)，健全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)功能，強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)保障工作，主動(dòng)做好與國(guó)家、省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合，深化各部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)全面對(duì)接融合，依托市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)支撐能力實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦。嚴(yán)格政務(wù)信息化項(xiàng)目審核，原則上能依托國(guó)家、省、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理的，不再批準(zhǔn)單獨(dú)建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確需單獨(dú)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)須與市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)對(duì)接融合和數(shù)據(jù)共享?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　30. 強(qiáng)化平臺(tái)公共支撐。打造預(yù)約、取號(hào)、申請(qǐng)、受理、審批、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)全貫通的市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，支撐政務(wù)服務(wù)審批、服務(wù)、監(jiān)管一體化。深化推廣市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)在市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)支撐?；谑薪y(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，深化“四免”工作，推廣電子證照、電子材料等證明材料的減免復(fù)用、信息互通共享等便民服務(wù)，支撐工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批制度改革、“一照通行”改革等工作。到2023年底，選取5個(gè)部門、1個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)應(yīng)用工作，逐步打通市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與部門自建審批系統(tǒng)對(duì)接渠道。到2025年底，基本實(shí)現(xiàn)基層受理業(yè)務(wù)后數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)至部門審批系統(tǒng)，形成鎮(zhèn)（街道）線上線下一體化管理工作機(jī)制?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　31. 提升數(shù)據(jù)共享能力。建立健全常態(tài)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)同和質(zhì)量管控工作機(jī)制，按照全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)全量化匯聚、標(biāo)準(zhǔn)化治理；應(yīng)用市大數(shù)據(jù)中心“一網(wǎng)共享”平臺(tái)服務(wù)能力，推動(dòng)市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記、社保、醫(yī)保、民政、戶籍、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)等業(yè)務(wù)場(chǎng)景深化數(shù)據(jù)專項(xiàng)應(yīng)用，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有效利用?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　七、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化工作的重要性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、信息化保障。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督檢查，結(jié)合“數(shù)字政府”改革建設(shè)，大力提升市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)支撐能力和水平。市級(jí)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促本行業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)工作。市財(cái)政部門要加大數(shù)字政府改革建設(shè)的資金保障力度，按照“省市聯(lián)建、市縣統(tǒng)建”工作原則，推動(dòng)數(shù)字化、信息化項(xiàng)目建設(shè)，涉及縣（市、區(qū)）共享協(xié)同的信息化項(xiàng)目按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則，分級(jí)承擔(dān)。各縣（市、區(qū)）要逐步整合鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）用于便民服務(wù)中心（站）的建設(shè)資金，由縣級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門指導(dǎo)，各級(jí)財(cái)政部門配合，切實(shí)加快推進(jìn)便民服務(wù)中心（站）建設(shè)?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市財(cái)政局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）加強(qiáng)基層能力建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要將便民服務(wù)中心（站）、工業(yè)園區(qū)分中心建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇，保障工作運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等。支持鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心窗口工作人員由縣級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)一配備，鼓勵(lì)村（社區(qū)）便民服務(wù)站窗口工作人員由縣級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)一配備，各級(jí)財(cái)政部門做好經(jīng)費(fèi)保障工作，便民服務(wù)中心（站）窗口工作人員工資水平和福利待遇按照相關(guān)政策核定。推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)工作保障和權(quán)責(zé)對(duì)稱，委托村（社區(qū)）組織開展的事項(xiàng)要配備相應(yīng)的人、財(cái)、物支撐?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）牽頭，市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。組織、人事部門要將政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，選派能力素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康酱翱诠ぷ?。進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所人員的年度考核由派出單位組織實(shí)施，對(duì)連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀的進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所人員，政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門可向其所在單位或者組織人事部門提出獎(jiǎng)勵(lì)、任用建議。

　　各級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門要樹立以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心的服務(wù)理念，將提升數(shù)字素養(yǎng)與技能納入教育培訓(xùn)與職業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作體系。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)制定全市政務(wù)服務(wù)管理工作人員教育培訓(xùn)規(guī)劃和方案，定期組織開展培訓(xùn)，推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所工作人員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定工作，支持市政務(wù)服務(wù)中心開展政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、等級(jí)認(rèn)定工作，不斷提高全市政務(wù)服務(wù)管理工作人員數(shù)字服務(wù)能力和水平?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭；市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（四）加強(qiáng)法治保障。運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革發(fā)展，全面清理和修改完善全市與推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)規(guī)則納入陽江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境地方立法內(nèi)容，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（五）加強(qiáng)安全保障。強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全保障系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)安全管理主體責(zé)任，分級(jí)做好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作，構(gòu)建全方位、多層次、一致性的安全防護(hù)體系，不斷提升市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享利用中的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù)，確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（六）加強(qiáng)宣傳推廣。各地各部門要加強(qiáng)政策措施宣傳，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“粵省事”“粵商通”等平臺(tái)向社會(huì)及時(shí)提供通俗易懂的政策解讀，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新政策、先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳推介。對(duì)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、成效好的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕