各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局，各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：

　　為進一步加強我市在建房屋市政工程的施工噪聲控制和管理，規(guī)范我市建筑施工時間，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市城管綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局制定了《陽江市建筑工地施工時間管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為“陽部規(guī)﹝2019﹞13號”。

　　 陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局       陽江市城市管理和綜合執(zhí)法局

　　                                   陽江市生態(tài)環(huán)境局

　　                              2019年11月18日

　　陽江市建筑工地施工時間管理規(guī)定

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《廣東省施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）《廣東省房屋市政工程文明施工工作導則（試行）》的要求，為進一步加強我市在建工程的施工噪聲控制和管理，規(guī)范我市建筑施工時間，根據(jù)法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。

　　一、 適用范圍

　　全市范圍內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動（不包括搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的工程），必須遵守本規(guī)定。

　　二、實施施工時間的規(guī)定

　?。ㄒ唬┙ㄖさ卣Ｊ┕r間是7時至12時，14時至22時。夜間、中午施工是分別指在夜間22時至次日晨7時、中午12時至14時時間段內(nèi)實施的施工。建設(shè)單位與施工單位在簽訂的施工合同中，應(yīng)當明確雙方就施工噪聲污染防治的責任條款。因工程需要實施夜間施工的，施工單位應(yīng)當提前15日向工程所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門遞交書面申請，同時提交有關(guān)防噪降噪措施。

　　（二）市區(qū)范圍內(nèi)禁止中午（12時至14時）和夜間（22時至7時）進行施工作業(yè)，因施工質(zhì)量要求，混凝土澆灌不宜留施工縫的作業(yè)和沖孔、鉆孔樁成型以及其他特殊情況，施工單位確需在中午（12時至14時）和夜間（22時至7時）連續(xù)施工作業(yè)的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門核實后，施工單位向生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請，經(jīng)批準后才可施工。同時應(yīng)當履行以下義務(wù)：           

　　1.施工單位應(yīng)當將夜間施工批準文書復(fù)印件和防噪降噪措施各一份，分別遞交工程所在地的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)及城市管理和綜合執(zhí)法部門備案。

　　2.建筑工地施工前應(yīng)以明顯有效的形式將施工情況通報周圍可能受影響的居民和單位，并在各出入口外側(cè)1米處圍墻上，應(yīng)當懸掛《夜間施工告示》牌。

　　3.建筑工地應(yīng)當嚴格遵守夜間施工管理規(guī)定和防噪降噪承諾，并采取以下措施：

　?。?）禁止使用液壓破碎機、空壓機、泵錘機、筒門鋸和金屬切割機；

　?。?）裝卸材料和物件必須輕裝、輕卸。凡裝卸金屬管、金屬板塊、毛竹、籬笆、木方、模板和砌塊等中大型類材料或物件，應(yīng)當使用起吊設(shè)備裝卸，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放，不得采用運輸車輛自卸裝置；凡可以用人力裝卸的金屬扣件、木板等小型類材料或物件，在裝卸時應(yīng)當事先對裝卸點面鋪墊草包、塑料泡膜塊等降噪物體。

　?。?）禁止實施鉗工敲錘類工藝；

　?。?）承擔夜間材料運輸?shù)能囕v，進入施工現(xiàn)場嚴禁鳴笛；

　?。?）對砼輸送泵、振搗棒、木工棚、電鋸、鋼筋加工等強噪聲設(shè)備，應(yīng)設(shè)置隔音棚遮擋，實行封閉式隔聲處理；現(xiàn)場混凝土振搗采用低噪聲振搗棒，振搗混凝土時，不得振動鋼筋和模板。

　?。?）根據(jù)噪聲防治需要，將外腳手架滿掛密目安全網(wǎng)； 施工現(xiàn)場界內(nèi)應(yīng)設(shè)置噪聲監(jiān)控點，進行噪聲監(jiān)測，施工噪聲一旦超標要及時控制。

　?。?）強光照明燈避免直射居民窗戶。

　　4.建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當主動與當?shù)鼐用裎瘑T會溝通，取得諒解和支持。

　　5.實施夜間施工的項目經(jīng)理應(yīng)當值班，及時妥善處理市民投訴。

　　（三）在城市市區(qū)內(nèi)禁止使用蒸汽樁機、錘擊樁機進行打樁作業(yè) 。受地質(zhì)、地形等條件限制確需使用的，必須報經(jīng)建筑施工作業(yè)所在地的生態(tài)環(huán)境行政主管部門批準，且作業(yè)時間限制在7時至12時，14時至20時。

　?。ㄋ模┮归g施工實行屬地化管理。

　　建筑工地未經(jīng)許可，擅自實施夜間施工，或者逾越許可范圍和規(guī)定期限的；獲得許可的建筑工地未按規(guī)定懸掛《夜間施工告示牌》按實告示，或者未實施防噪降噪措施，使用禁止性高噪聲工藝或者工具設(shè)備嚴重擾民的，由市或縣（市、區(qū)）相關(guān)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境行政主管部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門按照各自職責依法處理。

　?。ㄎ澹└餍姓鞴懿块T對建設(shè)單位和施工單位實施行政處罰時，應(yīng)當嚴格遵守“一事不再罰”的原則，按照職責分工和有利原則，做到相互告知、及時溝通、嚴格執(zhí)法。

　?。┍皇忻裢对V并查實三次以上的夜間施工嚴重擾民的建筑工地，責令停工整改并取消其當年度參加文明工地評比資格；造成社會惡劣影響的，或被媒體曝光兩次以上，已被評為文明工地的，撤銷其文明工地稱號。

　?。ㄆ撸┦小^(qū)兩級行政管理部門應(yīng)當建立互通信息機制，提高夜間施工噪聲管理效能，便于市民監(jiān)督；要高度重視，做到及時處理和回復(fù)；同時加大新聞媒體參與夜間施工噪聲擾民的監(jiān)督力度，支持對違規(guī)行為按實曝光。

　　（八）施工現(xiàn)場噪聲污染防治檢查標準應(yīng)執(zhí)行如下：

　　1.將攪拌機、空氣壓縮機、木工機具等噪聲大的機械，盡可能安排在遠離居民區(qū)一側(cè)，合理布局。 施工時嚴禁敲打料斗、鋼筋，防止人為產(chǎn)生噪聲。

　　2.樁基施工時不得隨意敲打鉆桿及鐵件，施工噪聲控制在85db以下，且盡量安排在白天施工。

　　3.機械剔鑿作業(yè)使用低噪聲的破碎炮和風鎬等剔鑿機械。夜間（22時至7時）、中午（12時至14時）不得進行剔鑿作業(yè)。 

　　三、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實際情況按規(guī)定進行修訂或廢止。之前我市有關(guān)文件與本規(guī)定相沖突的，以本規(guī)定為準。