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    陽江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽江市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃(2023—2025年)實(shí)施方案》的通知(陽府辦函〔2023〕124號)
    來源:陽江市人民政府辦公室 時間:2023-12-27 16:38 【字體: 】 瀏覽量:-
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    各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市府直屬有關(guān)單位:

      《陽江市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃(2023—2025年)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市司法局反映。




                           陽江市人民政府辦公室

                                   2023年12月27日


    陽江市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃

    (2023—2025年)實(shí)施方案


      為深入貫徹實(shí)施國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃(2023—2025年)》和廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實(shí)施計(jì)劃(2023—2025年)》(以下簡稱《國務(wù)院和省行動計(jì)劃》),全面提升我市行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本市貫徹實(shí)施工作方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排,以貫徹實(shí)施《國務(wù)院和省行動計(jì)劃》為抓手,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以更高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展。

      (二)工作目標(biāo)。到2023年底,我市行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度普遍建立,行政執(zhí)法突出問題得到有效整治;2024年底,行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平全面提升,行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善;2025年底《國務(wù)院和省行動計(jì)劃》部署的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí),行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高,人民群眾對行政執(zhí)法的社會滿意度大幅上升。

      二、重點(diǎn)任務(wù)

      (一)全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。

      1. 進(jìn)一步提高政治能力。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)基層行政執(zhí)法單位黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)培訓(xùn)教育,推動行政執(zhí)法人員不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,加快推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)?!彩兴痉ň?、市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)落實(shí);以下任務(wù)均需各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)落實(shí),不再逐項(xiàng)列出〕

      2. 進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立健全行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制,開展分類分級分層培訓(xùn)。各級行政執(zhí)法部門要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記卡制度,如實(shí)記錄本單位行政執(zhí)法人員接受公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)情況,確保每人每年接受不少于60學(xué)時的公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)(未明確具體學(xué)時的教育培訓(xùn)按45分鐘為1個學(xué)時計(jì)算),原則上于2024年5月底前完成對本地區(qū)、本部門行政執(zhí)法隊(duì)伍的全員輪訓(xùn),2024年6月10日前將有關(guān)培訓(xùn)情況報市司法局。鼓勵通過線上線下相結(jié)合的方式靈活安排培訓(xùn),推動各類學(xué)習(xí)平臺的學(xué)習(xí)情況共享互認(rèn)。加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德教育,上級業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對下級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)、街道綜合執(zhí)法人員要參加上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn),對承擔(dān)多個部門行政執(zhí)法事項(xiàng)人員的培訓(xùn),鼓勵跨部門聯(lián)合開展。(市司法局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      3. 進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度。依托廣東省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)將全市行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員納入數(shù)字化管理,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理,未取得行政執(zhí)法證件的人員不得獨(dú)立從事行政執(zhí)法工作。按照省的部署,建立健全行政執(zhí)法人員年度考核制度和行政執(zhí)法人員退出機(jī)制。(市司法局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (二)全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

      1.著力落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題清單制度。各地各單位要圍繞運(yùn)動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過度執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等不作為亂作為問題,聚焦是否存在違反罰繳分離、收支兩條線等制度,是否給執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),是否將罰沒收入與本單位及其工作人員的考核、考評、獎金、補(bǔ)貼收入直接或者變相掛鉤等行政執(zhí)法不規(guī)范行為,梳理本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題清單,明確整治措施、整改時限、責(zé)任單位等,形成專項(xiàng)整治臺賬。市有關(guān)行政執(zhí)法部門的專項(xiàng)整治臺賬要于2023年12月底前報市司法局備案,并于2024年3月底前將專項(xiàng)整治情況報送市司法局匯總。市司法局要適時組織對全市專項(xiàng)整治情況開展專項(xiàng)監(jiān)督,并將專項(xiàng)監(jiān)督情況向市政府報告。(市司法局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2. 全面推進(jìn)落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。貫徹實(shí)施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》,確保在2023年底前普遍建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。市級地方性法規(guī)、市政府規(guī)章規(guī)定的行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認(rèn)、行政給付、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法權(quán)需要制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的,原則上由本級行政執(zhí)法部門制定。同一行政執(zhí)法權(quán),上級行政執(zhí)法部門已經(jīng)制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的,下級行政執(zhí)法部門原則上應(yīng)直接適用??h級行政執(zhí)法部門可以根據(jù)工作需要依法對上級制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細(xì)化量化。行政裁量權(quán)基準(zhǔn)簽署公布后,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通過政府公報、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等途徑公開。市有關(guān)部門要強(qiáng)化本系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理的指導(dǎo)、監(jiān)督以及執(zhí)法培訓(xùn)。各地各部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的制定和落實(shí)情況于2024年1月5日前報送市司法局。(市司法局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      3. 著力完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》及《廣東省行政檢查辦法》,健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和一體化在線監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管。綜合運(yùn)用多種方式督促引導(dǎo)受處罰企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理、及時整改違法問題,防止以罰代管,探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度,進(jìn)一步依法降低行政執(zhí)法對企業(yè)的負(fù)面影響,依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。(市司法局、市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (三)健全完善行政執(zhí)法工作體系。

      1. 全面實(shí)行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單制度。全市各級司法行政部門要切實(shí)履行行政執(zhí)法體制改革的法治協(xié)調(diào)職責(zé),督促指導(dǎo)各級行政執(zhí)法部門結(jié)合政府權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)本部門行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄制定和管理,確保行政執(zhí)法事項(xiàng)與權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。權(quán)責(zé)清單和行政執(zhí)法事項(xiàng)清單在事項(xiàng)名稱、基本編碼、設(shè)定依據(jù)、事項(xiàng)類型、行業(yè)部門、行使層級等方面要保持一致,可以“一單兩用”。全市各級行政執(zhí)法部門要在2024年4月底前,通過廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)完成本部門行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認(rèn)、行政給付、行政強(qiáng)制、行政檢查等權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)并對外公布。市縣兩級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時動態(tài)調(diào)整廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)中的行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)、市直各有關(guān)部門要在2024年底前依法組織開展一次行政執(zhí)法事項(xiàng)的清理工作。(市司法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2. 進(jìn)一步依法科學(xué)精準(zhǔn)做好鎮(zhèn)、街道賦權(quán)工作。市司法局牽頭會同有關(guān)部門按照“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄”下放有關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)給鎮(zhèn)街,推動鎮(zhèn)街行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)目錄以外的事項(xiàng)原則上不得下放給鎮(zhèn)、街道實(shí)施;之前已經(jīng)下放的由原決定機(jī)關(guān)公告收回。在指導(dǎo)目錄內(nèi)確定具體賦予鎮(zhèn)、街道行使的行政執(zhí)法事項(xiàng),應(yīng)按照規(guī)定程序辦理,并應(yīng)采取“自下而上”的方式,原則上由縣級政府或者鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府(管委會)常務(wù)會議審議通過后,報市政府常務(wù)會議研究確定??h(市、區(qū))人民政府(管委會)研究提出賦權(quán)事項(xiàng),應(yīng)充分聽取鎮(zhèn)政府、街道辦事處意見,基層普遍反對承接的事項(xiàng)不予下放。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)2024年10月底前要對已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的行政執(zhí)法事項(xiàng)至少進(jìn)行一次評估,對基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時報市政府予以調(diào)整。統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣與強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,防止縣級執(zhí)法空心化。各縣(市、區(qū))政府(管委會)、市有關(guān)單位要按照《陽江市鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》(陽司〔2022〕142號),做好鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,爭取在2025年底前實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)街規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。市司法局要牽頭指導(dǎo)各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織開展鎮(zhèn)、街道行政執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)工作,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)每年要組織不少于兩個鎮(zhèn)(街道)作為行政執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn),并確保至少有一個鎮(zhèn)街完成行政執(zhí)法示范創(chuàng)建。各縣(市、區(qū))司法局要牽頭指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府(街道)開展鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法示范創(chuàng)建工作。(市司法局、市有關(guān)行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      3. 進(jìn)一步完善行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。按照省的部署,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。完善行政執(zhí)法管轄、法律適用等爭議協(xié)調(diào)機(jī)制。各級行政執(zhí)法主體要建立重大行政執(zhí)法決定法制審核協(xié)作機(jī)制,縣級行政執(zhí)法部門或者鎮(zhèn)、街道在辦理重大行政執(zhí)法案件過程中,由于客觀原因尚未配備符合條件的法制審核人員的,由上一級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助進(jìn)行法制審核。(市司法局、市公安局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (四)加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。

      1. 不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。配合修訂《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,進(jìn)一步推動規(guī)范全市各級政府及其部門行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督程序等內(nèi)容,強(qiáng)化上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作的全方位、全流程監(jiān)督。按照省的部署繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法案例指導(dǎo)、行政執(zhí)法考核評議等工作。(市司法局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2. 進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。按照省政府關(guān)于2023年底前建成省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系部署要求,我市鎮(zhèn)(街道)由司法所履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能,協(xié)助縣級司法行政部門開展鎮(zhèn)、街道行政執(zhí)法人員資格審核、執(zhí)法舉報投訴線索核查等行政執(zhí)法監(jiān)督工作??h級以上司法行政部門要在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,周密制定本地區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,對行政執(zhí)法工作情況開展經(jīng)常性監(jiān)督??h級以上政府部門承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(市司法局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      3. 著力創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、政府督查、行政復(fù)議、行政訴訟等方面的協(xié)作聯(lián)動,及時移送行政執(zhí)法領(lǐng)域問題線索,實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、協(xié)作通暢,構(gòu)建更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加高效的監(jiān)督工作體系。按照省的部署,完善重大行政執(zhí)法案件專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查處理機(jī)制,積極推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。推行“掃碼入企”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督。(市司法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。ㄎ澹┙∪姓?zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系。

      1. 進(jìn)一步深化省一體化行政執(zhí)法平臺普及應(yīng)用。完善和優(yōu)化廣東省一體化行政執(zhí)法平臺陽江市辦案平臺(以下稱“陽江粵執(zhí)法”)應(yīng)用功能,加快推進(jìn)“陽江粵執(zhí)法”向市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級應(yīng)用全覆蓋。按照省的部署,推動“陽江粵執(zhí)法”與粵省心12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、社會綜合治理等平臺業(yè)務(wù)聯(lián)動,完善行政執(zhí)法投訴舉報處理機(jī)制,探索推行行政執(zhí)法案件“一案一碼”制度,進(jìn)一步保障知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(市司法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2. 全力推進(jìn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。按照省的部署,配合全省推進(jìn)“粵執(zhí)法”與國家一體化在線監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺、“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的相互兼容,加快建設(shè)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)主題庫,建立健全行政執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制,持續(xù)深化數(shù)據(jù)賦能,推動數(shù)字政府和法治政府深度融合。深化大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的運(yùn)用,提高行政執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。(市司法局、市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     ?。┏掷m(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法保障能力。

      1. 進(jìn)一步加強(qiáng)工作保障。根據(jù)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)和工作任務(wù),合理配備行政執(zhí)法力量,注重行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)公職律師和法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。按照中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加大財政支持力度,合理保障行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、行政執(zhí)法裝備配備費(fèi)用。(市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局,市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2. 進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)益保障。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究、盡職免予問責(zé)機(jī)制,細(xì)化追責(zé)、免予問責(zé)情形和容錯糾錯程序。完善行政執(zhí)法人員心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。(市各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      三、組織實(shí)施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立市司法局、市發(fā)展改革局、市財政局、市人力資源社會保障局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以及市各行政執(zhí)法部門參加的工作會商機(jī)制,加強(qiáng)對本計(jì)劃落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),及時研究解決落實(shí)過程中的共性問題。市司法局牽頭負(fù)責(zé)工作會商機(jī)制日常工作。其他參加單位要按職能抓好工作落實(shí),形成協(xié)同推進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)量提升的合力。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)要參照建立工作會商機(jī)制,并將組織實(shí)施本計(jì)劃情況向本級黨委報告。全市各級行政執(zhí)法部門要履行主體責(zé)任,推動各項(xiàng)工作任務(wù)在本部門、本系統(tǒng)按時落地落實(shí),并將組織實(shí)施情況及時向本級黨委(黨組)報告。

      (二)強(qiáng)化督促落實(shí)。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)、市各有關(guān)部門要細(xì)化任務(wù)分工,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有效落實(shí)到位。市司法局要建立工作臺賬,會同各有關(guān)部門加強(qiáng)對本計(jì)劃實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督和跟蹤分析,組織開展實(shí)施情況評估,并按程序?qū)⒇瀼芈鋵?shí)本計(jì)劃情況納入法治政府建設(shè)督察、依法行政考核內(nèi)容,作為對各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的參考,以考評促落實(shí)。

      (三)做好宣傳交流。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)、市各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本地區(qū)、本系統(tǒng)組織實(shí)施本計(jì)劃過程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)人物事跡的宣傳報道和互學(xué)互鑒,為推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法營造良好氛圍。要加強(qiáng)社會輿情正確引導(dǎo),積極回應(yīng)社會關(guān)切,增強(qiáng)行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力,樹立良好執(zhí)法形象。

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