各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽(yáng)江市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年五月二十六日

　　陽(yáng)江市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共陽(yáng)江市委、陽(yáng)江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽(yáng)江市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（陽(yáng)發(fā)〔2009〕14號(hào)），設(shè)立陽(yáng)江市民政局，為陽(yáng)江市人民政府工作部門(mén)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）加強(qiáng)社會(huì)救助職責(zé)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。

　　（三）加強(qiáng)新社會(huì)組織黨的組織建設(shè)，擴(kuò)大黨在新社會(huì)組織覆蓋面。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件草案，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)的民政政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　　（二）負(fù)責(zé)退役士兵、復(fù)員干部和軍隊(duì)移交地方管理的離退休干部、退休士官和軍隊(duì)無(wú)軍籍退休退職職工的接收安置工作；負(fù)責(zé)烈士報(bào)批、褒揚(yáng)工作；組織和指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬工作。

　　（三）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，管理、分配救災(zāi)款

　　物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。

　　（四）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討及生活無(wú)著人員救助工作，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。

　　（五）負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、街道的設(shè)立、撤銷(xiāo)、調(diào)整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作，負(fù)責(zé)行政區(qū)域界線的勘定和管理，承擔(dān)邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事務(wù)，組織編制地名規(guī)劃，負(fù)責(zé)地名命名、更名、銷(xiāo)名審核工作，規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作。

　　（六）提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)施城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

　　（七）負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，組織指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。

　　（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記管理工作，指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

　　（九）承擔(dān)依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)察的責(zé)任。

　　（十）會(huì)同有關(guān)部門(mén)按規(guī)定擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

　　（十一）負(fù)責(zé)管理福利彩票銷(xiāo)售工作，負(fù)責(zé)管理、使用、發(fā)放福利資金和民政事業(yè)費(fèi)。

　　（十二）承辦市人民政府和省民政廳交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　　　根據(jù)上述職責(zé)，市民政局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室。

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、后勤等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；指導(dǎo)民政系統(tǒng)行政執(zhí)法工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)民政法制宣傳工作；會(huì)同有關(guān)方面按規(guī)定擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范；推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)民政科技管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、黨群和離退休人員服務(wù)工作。

　　（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)科。

　　擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)本級(jí)及全市民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作，監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理和使用；承辦機(jī)關(guān)及直屬單位民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算、固定資產(chǎn)和日常財(cái)務(wù)管理工作；承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理工作。

　　（三）優(yōu)撫安置科。

　　承擔(dān)“三屬”（烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）等撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待工作；承擔(dān)追認(rèn)烈士的審核報(bào)批、烈士褒揚(yáng)工作；承擔(dān)傷殘軍人標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)級(jí)換證的審核呈報(bào)工作；承擔(dān)烈士紀(jì)念建筑物的立項(xiàng)審核工作；承擔(dān)復(fù)退軍人穩(wěn)定工作，協(xié)調(diào)處理軍民矛盾和糾紛；承擔(dān)軍隊(duì)（含武警部隊(duì)）移交地方管理的離退休干部、退休士官、無(wú)軍籍退休退職職工的接收安置工作；承擔(dān)退役士兵、復(fù)員干部、傷病殘軍人的接收安置工作；組織實(shí)施軍地兩用人才的開(kāi)發(fā)使用工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)；指導(dǎo)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、軍人接待站、軍休所、烈士紀(jì)念建筑物的建設(shè)和管理工作。

　　（四）雙擁科。

　　指導(dǎo)全市開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民、軍民共建及爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省雙擁模范城（市、區(qū)）活動(dòng)；組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施重大節(jié)日的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)；協(xié)調(diào)駐軍和地方關(guān)系；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)軍地雙方開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防和雙擁教育；督促檢查落實(shí)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的各項(xiàng)政策措施；承擔(dān)市擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（五）救災(zāi)救濟(jì)科。

　　擬訂救災(zāi)工作政策；承辦救災(zāi)組織、協(xié)調(diào)工作；組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；承辦災(zāi)情核查和統(tǒng)一上報(bào)、發(fā)布工作；承辦救災(zāi)款物管理、分配及監(jiān)督使用工作；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、農(nóng)村災(zāi)民毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和災(zāi)民生活救助；指導(dǎo)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作；組織和指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂減災(zāi)規(guī)劃；擬訂社會(huì)救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作；擬訂五保戶社會(huì)救濟(jì)政策；指導(dǎo)農(nóng)村敬老院建設(shè)；參與擬訂住房、教育、司法救助相關(guān)辦法；承辦中央、省、市財(cái)政最低生活保障投入資金的分配和監(jiān)管工作；指導(dǎo)各地最低生活保障工作；組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策；組織和指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。

　　（六）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科。

　　提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議；推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)建設(shè)及村（居）民自治工作；指導(dǎo)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)工作；擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；擬訂婚姻管理政策，推進(jìn)婚俗改革，承擔(dān)婚姻行業(yè)職業(yè)技能建設(shè)工作；指導(dǎo)全市涉外和涉港澳臺(tái)居民、華僑、邊民婚姻管理；指導(dǎo)全市婚姻登記信息管理工作；指導(dǎo)婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

　　（七）區(qū)劃地名科。

　　擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理的有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)全市鎮(zhèn)（街道）以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷(xiāo)、調(diào)整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作；承擔(dān)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；指導(dǎo)市內(nèi)各級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理；承辦邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事務(wù)；承擔(dān)地名命名、更名、銷(xiāo)名的審核工作；組織編制地名規(guī)劃；規(guī)范地名標(biāo)志和管理工作。

　　（八）社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科（市老齡工作辦公室）。

　　擬訂社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保護(hù)及兒童收養(yǎng)政策；擬訂城鄉(xiāng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和管理辦法，指導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)；擬訂殯葬管理政策，推進(jìn)殯葬改革；承擔(dān)全市經(jīng)營(yíng)性公墓的管理工作；承擔(dān)殯葬行業(yè)職業(yè)技能建設(shè)工作；承擔(dān)本級(jí)福利彩票公益金的管理、使用、發(fā)放工作；擬訂社會(huì)福利企業(yè)扶持政策；承擔(dān)福利職業(yè)技能建設(shè)工作；承辦收養(yǎng)登記管理工作，指導(dǎo)收養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理；指導(dǎo)流浪乞討及生活無(wú)著人員救助工作；指導(dǎo)殯葬、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作；負(fù)責(zé)牽頭做好維護(hù)老年人權(quán)益及促進(jìn)老年人身心健康的有關(guān)工作；承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的日常工作。

　　（九）民間組織管理科。

　　擬定我市民間組織管理的規(guī)范性文件和政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全市性民間組織的審批、登記、管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市、區(qū)）民間組織登記管理工作和重大案件的查處工作；承擔(dān)市社會(huì)組織黨工委的日常工作。

　　四、人員編制

　　市民政局機(jī)關(guān)行政編制30名。其中局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

　　后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。