各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：

狂犬病是一種由狂犬病毒引起的人畜共患傳染病，一旦發(fā)病，病死率高達(dá)100%。近年來(lái)，由于管理不嚴(yán)，違章私養(yǎng)犬只增加，且各縣（市、區(qū)）犬只幾乎都沒(méi)有免疫接種，同時(shí)疫點(diǎn)滅犬措施不落實(shí)，以至有多個(gè)鎮(zhèn)發(fā)生了多例狂犬病。近兩年我市狂犬病疫情出現(xiàn)明顯回升的趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年8例，2004年11例，2005年23例（截至9月13日），比去年同期上升了229%（2004年1至9月7例），為近10年來(lái)的最高峰，疫情分布為：陽(yáng)春16例、陽(yáng)東3例、江城2例、陽(yáng)西2例。若不采取行之有效的措施，疫情將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)散蔓延。

為了加強(qiáng)我市狂犬病防制工作，盡快遏制疫情上升的勢(shì)頭，保障廣大人民群眾的生命安全，根據(jù)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)狂犬病防制工作的緊急通知》（粵府電〔2003〕82號(hào)）和《廣東省犬類(lèi)管理規(guī)定》等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要高度重視狂犬病防制工作，切實(shí)把防治狂犬病作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，充分認(rèn)識(shí)狂犬病防治工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，克服畏難、麻痹思想，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，堅(jiān)決把當(dāng)前疫情控制住、壓下來(lái)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。畜牧部門(mén)要落實(shí)犬類(lèi)免疫，提高犬免疫率，建立有效的免疫屏障。公安機(jī)關(guān)要對(duì)禁養(yǎng)區(qū)因特殊需要養(yǎng)犬的要嚴(yán)格審批，對(duì)違章犬只予以處理，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)捕殺狂犬、野犬。工商部門(mén)要加強(qiáng)犬只、犬肉市場(chǎng)的監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)疫情的監(jiān)測(cè)和醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程和處理原則，對(duì)被犬傷者及時(shí)進(jìn)行傷口處理、規(guī)范注射人用狂犬病疫苗和抗狂犬病血清，切實(shí)提高犬傷者的傷口處理率、全程接種率，最大限度地減少狂犬病的發(fā)生和死亡。

二、采取有力措施，落實(shí)疫區(qū)滅犬凈化處理工作

各地要采取強(qiáng)有力措施，以疫區(qū)滅犬為重點(diǎn)，全面落實(shí)“管、免、滅”綜合防制措施，堅(jiān)決遏制狂犬病疫情上升的勢(shì)頭。結(jié)合陽(yáng)江疫情的實(shí)際情況，凡是今年發(fā)生狂犬病疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣仨毩⒓唇M織有關(guān)部門(mén)，務(wù)必在一周內(nèi)，統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)發(fā)病鎮(zhèn)、村的所有犬只予以捕殺，一年之內(nèi)不得養(yǎng)狗。發(fā)生病例的縣，要在全縣范圍內(nèi)對(duì)當(dāng)年無(wú)免疫的犬只就地捕殺處理，不得外賣(mài)和轉(zhuǎn)移，并在一年內(nèi)禁止引進(jìn)外地犬只，對(duì)野犬、流浪犬一律捕殺，以迅速遏制疫情回升勢(shì)頭，防止疫情的擴(kuò)散和蔓延。

三、加強(qiáng)宣傳教育，普及狂犬病的防治知識(shí)

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛開(kāi)展狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾尤其是疫情較重的農(nóng)村地區(qū)群眾了解狂犬病的危害和防治常識(shí)，自覺(jué)做到按章養(yǎng)犬，自覺(jué)配合進(jìn)行犬只免疫。同時(shí)，通過(guò)宣傳，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到，被犬咬傷后要及時(shí)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治，切實(shí)提高群眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。

四、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告疫情

各地畜牧部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)犬類(lèi)病疫情的監(jiān)測(cè)，對(duì)臨床診斷為狂犬病，要采集病料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷，確認(rèn)為狂犬病的，要按照《動(dòng)物疫情管理辦法》及有關(guān)規(guī)定上報(bào)，同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政管理部門(mén)，并在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范采取進(jìn)一步控制和撲滅措施。

陽(yáng)江市人民政府辦公室

                               　　　　　　　　　 二○○五年九月二十四日