各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年五月二十六日

　　陽江市水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（陽發(fā)〔2009〕14號(hào)），設(shè)立陽江市水務(wù)局，為陽江市人民政府的工作部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）將原市水利局的職責(zé)以及原市市政管理局承擔(dān)的供水、排水、污水處理的職責(zé)整合，劃入市水務(wù)局。

　　（二）取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水行政工作的法律法規(guī)規(guī)章和方針政策；結(jié)合本市實(shí)際，擬定水行政工作的地方性規(guī)定和政策，并組織實(shí)施。 

　　（二）統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)水務(wù)建設(shè)和管理；根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，組織制定和實(shí)施本市水務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃；組織國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)水務(wù)的論證工作。 

　　（三）統(tǒng)一管理全市水資源（含空中水、地表水、地下水）；制定水資源中長期供求計(jì)劃、水量分配調(diào)度方案，并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收工作；發(fā)布水資源公報(bào)；負(fù)責(zé)計(jì)劃用水工作，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督節(jié)約用水工作。 

　　（四）主管本市河道、湖泊、水庫、堤防（包括河涌、人工水道、人工湖），并組織指導(dǎo)整治；負(fù)責(zé)江河、湖泊、水庫及排水（污）管網(wǎng)水量、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)；審定水域的納污能力，提出水功能區(qū)劃分，組織制定本市水環(huán)境治理規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。 

　　（五）負(fù)責(zé)本市水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和有關(guān)的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，協(xié)調(diào)并仲裁縣（市、區(qū)）之間的水事糾紛。

　　（六）負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)審核；組織實(shí)施國家水務(wù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水務(wù)工程的規(guī)程、規(guī)范，起草地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；組織和協(xié)調(diào)城市建設(shè)中涉及水務(wù)設(shè)施的配套工作。 

　　（七）組織、指導(dǎo)水務(wù)工程設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護(hù)；組織建設(shè)和管理具有控制性的或跨縣（市、區(qū)）的重要水務(wù)工程；負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)管理及其質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。 

　　（八）組織、協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)本市水土保持工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）級(jí)水務(wù)工作， 

　　（九）負(fù)責(zé)編制水務(wù)建設(shè)年度建設(shè)資金計(jì)劃并組織實(shí)施；監(jiān)督市本級(jí)水務(wù)建設(shè)資金的使用；指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)多種經(jīng)營，研究提出水務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策、措施。 

　　（十）負(fù)責(zé)本市水電、農(nóng)村水電電氣化和機(jī)電排灌發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃、近期規(guī)劃以及江河的水力開發(fā)，指導(dǎo)水電站、機(jī)電排灌站安全運(yùn)行、技術(shù)革新。

　　（十一）負(fù)責(zé)本市供水、排水、污水處理、再生水利用的行業(yè)監(jiān)督管理；組織實(shí)施供水、排水、污水處理、再生水利用行業(yè)特許經(jīng)營管理制度；負(fù)責(zé)排水許可管理和污水處理費(fèi)征收管理工作；指導(dǎo)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急管理，監(jiān)督檢查公共供水和自建設(shè)施供水單位的供水水質(zhì)；監(jiān)督供水、排水行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作。

　　（十二）主管防汛防旱防風(fēng)工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作。

　　（十三）負(fù)責(zé)水庫移民工作。 

　　（十四）主管本市水務(wù)科技、對(duì)外合作交流和水務(wù)信息化工作。 

　　（十五）承辦市人民政府和省水利廳交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市水務(wù)局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室（機(jī)關(guān)黨委辦公室）。

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)督辦、信息、保密、信訪、黨群等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和離退休人員服務(wù)等工作。

　　（二）規(guī)劃計(jì)劃科。

　　組織制定水務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃及綜合平衡水務(wù)各類專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)各類水務(wù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)與規(guī)劃行政管理部門的工作協(xié)調(diào)；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）水務(wù)規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查，審核大、中、小型水利建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告；提出市級(jí)水務(wù)建設(shè)資金規(guī)模、方向以及年度安排建議計(jì)劃；承擔(dān)水務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)工作。

　　（三）財(cái)務(wù)審計(jì)科。

　　負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行水務(wù)年度部門財(cái)務(wù)預(yù)決算；承擔(dān)水務(wù)資金管理使用、工程建設(shè)管理的審計(jì)監(jiān)督及績效評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)工作；指導(dǎo)水務(wù)企業(yè)的發(fā)展、改革和經(jīng)濟(jì)合作；負(fù)責(zé)水行政事業(yè)性收費(fèi)的征收和管理；承擔(dān)水務(wù)資金和項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)工作。

　　（四）水保農(nóng)水科。

　　指導(dǎo)本市農(nóng)村水利和水土保持工作；負(fù)責(zé)編制農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)水土流失的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)公告，協(xié)調(diào)水土流失綜合治理工作；審核市立項(xiàng)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村水利基本建設(shè)；組織和指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、排水和雨洪資源利用等工程建設(shè)與管理；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

　　（五）農(nóng)村機(jī)電科。

　　負(fù)責(zé)小水電行業(yè)監(jiān)督管理；承擔(dān)水電站、電排電灌站的立項(xiàng)審批、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)水電站、電排電灌站的建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)革新工作；指導(dǎo)和組織實(shí)施農(nóng)村電氣化工作。

　　（六）水政水資源科。

　　對(duì)本部門制訂的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核；負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法監(jiān)督和本系統(tǒng)的普法工作；承辦本局的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）之間的水事糾紛；組織制定本市水資源管理和保護(hù)、節(jié)約用水的政策并監(jiān)督實(shí)施；組織制定計(jì)劃用水發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和水量分配調(diào)度方案；組織實(shí)施取水許可制度、水資源有償使用制度，監(jiān)督水資源費(fèi)的征收管理；組織水功能區(qū)的劃分，監(jiān)督供水水源地保護(hù)工作。

　　（七）建設(shè)管理科。

　　負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)程序與運(yùn)行的管理；指導(dǎo)、組織水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、涉及的編制、審核和審批；負(fù)責(zé)本市重要水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、督辦；承擔(dān)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水務(wù)工程的招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)和工程驗(yàn)收工作；組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；承擔(dān)河道采砂的管理與監(jiān)督工作；審查湖庫、河道排污口的設(shè)置、改建和擴(kuò)建；負(fù)責(zé)水務(wù)科研活動(dòng)的組織和開展工作。

　　（八）城市水務(wù)科。

　　負(fù)責(zé)城市供、排水行業(yè)監(jiān)督管理和特許經(jīng)營的實(shí)施；編制城市供、排水發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；提出再生水利用的政策建議；組織制定供、排水行業(yè)的質(zhì)量技術(shù)、運(yùn)營服務(wù)等管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)《城市排水許可證》的審核（批）；協(xié)調(diào)城市建設(shè)中供、排水管網(wǎng)管線的改、擴(kuò)建；指導(dǎo)供、排水突發(fā)事件應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作；參與審核供水行業(yè)有關(guān)調(diào)價(jià)方案；監(jiān)督污水處理費(fèi)的征收管理。

　　四、人員編制

　　市水務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制27名。其中局長1名，副局長3名，總工程師1名（副處級(jí)）；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

　　后勤服務(wù)人員數(shù)4名。

　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù)，市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立局際協(xié)商機(jī)制，定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布水環(huán)境信息，對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。市水務(wù)局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與市環(huán)境保護(hù)局協(xié)商一致。

　　（二）河道采砂管理的職責(zé)分工。河道采砂管理體制按《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行，市水務(wù)局對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé)，市國土資源局對(duì)保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負(fù)責(zé)，陽江海事局對(duì)河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。由市水務(wù)局牽頭會(huì)同市國土資源局、市交通運(yùn)輸局等部門，負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作。

　　（三）與住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城市綜合管理部門的職責(zé)分工。城市給排水設(shè)施的規(guī)劃，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)審核，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)審批；城市排水、污水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)制訂并監(jiān)督實(shí)施，城市排水、污水設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)、應(yīng)急管理以及已建排水、污水設(shè)施的安全生產(chǎn)工作由市城市綜合管理局負(fù)責(zé)。

　　（四）與國土資源、海洋與漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等部門的職責(zé)分工。出海河口的灘涂管理：在圍墾前由市水務(wù)局管理，圍墾后成為陸域時(shí)由市國土資源局管理。主要江河出海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動(dòng)和建設(shè)，由市水務(wù)局會(huì)同市海洋與漁業(yè)局、市國土資源局等部門組織專家論證后，報(bào)市人民政府確定。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時(shí)，由市海洋與漁業(yè)局管理，圍墾后成為陸域范圍時(shí)，由市國土資源局管理，能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的活動(dòng)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)事先征求市水務(wù)局的意見。灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護(hù)區(qū)的，由市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局管理。河海分界線向河一側(cè)由市水務(wù)局管理，向海一側(cè)由市海洋與漁業(yè)局管理。

　　（五）與交通運(yùn)輸部門的職責(zé)分工。發(fā)生在河道及其出?？谂c航道重疊范圍內(nèi)的違反水法規(guī)行為，由市水務(wù)局依法處理，涉及主航道的違反水法規(guī)行為，由市水務(wù)局會(huì)同市交通運(yùn)輸局處理；市交通運(yùn)輸局興建交通設(shè)施涉及水務(wù)方面的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先征求市水務(wù)局的意見。市水務(wù)局興建水務(wù)設(shè)施涉及航道運(yùn)輸方面的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先征求市交通運(yùn)輸局的意見。

　　六、附則

　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。