各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市商務局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年六月三日

　　陽江市商務局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發(fā)〈陽江市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（陽發(fā)〔2009〕14號），設立陽江市商務局，加掛陽江市投資促進局、陽江市人民政府口岸辦公室牌子，為陽江市人民政府工作部門。

　　一、職責調(diào)整

　?。ㄒ唬﹦澣肼氊?。

　　1、將原市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、原陽江港口岸辦公室、原市酒類專賣管理局的職責以及原市經(jīng)濟貿(mào)易局除指導工業(yè)行業(yè)管理以外的職責整合，劃入市商務局。

　　2、將原市勞動和社會保障局承擔的境外就業(yè)管理職責劃入市商務局。

　　3、將市發(fā)展和改革局承擔的編制商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的職責劃入市商務局。

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　　1、取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

　　2、將原市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室的有關知識產(chǎn)權(quán)保護的職責劃入市知識產(chǎn)權(quán)局。

　　3、將有關事務性工作交給相關事業(yè)單位。

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　　1、加強服務貿(mào)易進出口、服務外包業(yè)務的職責。

　　2、加強反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施等貿(mào)易救濟措施、維護產(chǎn)業(yè)安全等方面的職責。

　　二、主要職責

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌谊P于國內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟合作、外商投資、口岸管理的方針政策和法律法規(guī)，研究內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外經(jīng)濟合作和口岸建設的發(fā)展戰(zhàn)略，起草有關政府規(guī)范性文件草案，提出中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并組織實施。

　?。ǘ┴撠熃M織實施國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設；負責推進流通標準化建設和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

　?。ㄈ┴撠熗七M流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；負責組織國內(nèi)展銷、經(jīng)濟協(xié)作、市場開拓等經(jīng)貿(mào)活動；負責組織實施商貿(mào)流通業(yè)行業(yè)管理、應急管理和產(chǎn)業(yè)安全工作。

　　（四）牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，組織實施有關規(guī)范市場行為、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設；指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺。

　?。ㄎ澹┴撠煶袚匾M品儲備管理和市場調(diào)控工作；負責重要生產(chǎn)資料流通管理工作；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；負責市場監(jiān)測、分析、調(diào)控工作。

　　（六）負責酒類、肉類、調(diào)味品等主要生活用品的流通、管理工作；按有關規(guī)定對成品油、煤炭等重要物資的流通進行監(jiān)督管理；依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通、生豬屠宰、民用爆破物品等流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；負責繭絲綢生產(chǎn)流通協(xié)調(diào)工作；指導和管理再生資源回收工作。

　?。ㄆ撸┴撠熒藤Q(mào)流通業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新工作；參與商貿(mào)流通業(yè)固定投資項目審核、呈批工作；提出促進商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資的措施和意見；指導商貿(mào)企業(yè)技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新，實施名牌帶動戰(zhàn)略。

　　（八）負責進出口企業(yè)經(jīng)營資格備案工作；組織實施進出口商品配額計劃、關稅配額計劃；依法審核企業(yè)申請限制類商品進出口經(jīng)營資質(zhì)，根據(jù)授權(quán)辦理有關進出口許可證事項；協(xié)調(diào)供應港澳的配額商品工作。

　?。ň牛┴撠煂嵤┛萍寂d貿(mào)戰(zhàn)略和國際品牌建設；負責技術(shù)進出口和兩用物項審核上報工作；組織高新技術(shù)和自主品牌企業(yè)開拓國際市場；負責服務貿(mào)易進出口管理；負責機電產(chǎn)品進出口業(yè)務，辦理進口機電產(chǎn)品授權(quán)許可證事項和相關審核工作。

　?。ㄊ┴撠熃M織赴境外參加各種外經(jīng)貿(mào)交流會、展覽會、展銷會、洽談會和招商活動，推進出口市場多元化戰(zhàn)略；負責組織推動電子商務等新型貿(mào)易和管理方式；負責組織實施服務貿(mào)易進出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，推動服務外包平臺建設工作。

　?。ㄊ唬嘘P部門組織實施國家、省有關加工貿(mào)易的政策和管理辦法，依照有關規(guī)定核準市管理權(quán)限的加工貿(mào)易業(yè)務，依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易企業(yè)進出口工作。

　?。ㄊ┴撠煂ν饨?jīng)濟合作和對外援助工作；擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策，指導和監(jiān)督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業(yè)務的管理；依法審核市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）；承辦外派勞務和境外就業(yè)人員權(quán)益保護的相關工作；指導對外援助業(yè)務的開展，監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助項目的實施。

　　（十三）參與制定促進外來投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施；依法承擔外商投資企業(yè)、外商投資項目的審批、審核、核準等工作，指導和管理招商引資、投資促進及外商投資企業(yè)的進出口工作。

　?。ㄊ模┲笇Ц黝惤?jīng)濟開發(fā)區(qū)（不含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，下同）的規(guī)劃、建設和管理工作。

　?。ㄊ澹┴撠熤朴啽臼锌诎督ㄔO發(fā)展規(guī)劃；負責口岸開設、關閉、調(diào)整的審核上報；負責口岸的綜合管理、協(xié)調(diào)；參與口岸配套設施的建設和管理；負責申請口岸建設和維護資金，并監(jiān)督使用；會同有關部門檢查處理口岸重大涉外事件和嚴重違紀違法問題。

　　（十六）負責反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關工作的組織協(xié)調(diào)；參與產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。

　?。ㄊ撸┏修k市人民政府、省經(jīng)濟和信息化委員會及省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責，陽江市商務局設13個內(nèi)設機構(gòu)：

　　（一）辦公室（機關黨委辦公室）。

　　負責文電、會務、綜合、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)和督辦工作；承擔宣傳、信息、保密、信訪、政務公開、資產(chǎn)管理和安全保衛(wèi)工作；負責局機關和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、黨群、離退休人員服務等工作；承辦依法行政和法制建設工作，起草、審核相關規(guī)范性文件；承辦有關行政復議和行政應訴工作。

　?。ǘ┮?guī)劃財務科。

　　負責綜合編報商務發(fā)展規(guī)劃和年度指導性計劃；負責綜合商務運行統(tǒng)計工作；會同有關部門貫徹落實涉及商務工作的財稅、金融、價格、外匯、保險等政策；會同有關部門管理專項資金；負責機關財務工作；指導下屬單位財務和內(nèi)審工作。

　　（三）市場體系建設科（經(jīng)濟協(xié)作科）。

　　負責編制本市商品流通重點設施以及大宗產(chǎn)品批發(fā)市場、城市商業(yè)網(wǎng)點和商業(yè)體系建設的布局規(guī)劃，并組織實施；負責生活必需品市場供應應急管理機制建設；負責繭絲綢生產(chǎn)流通協(xié)調(diào)工作；負責市場監(jiān)測、分析、調(diào)控和重要消費品儲備管理工作；推進流通標準化建設和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設；組織國內(nèi)展銷、經(jīng)濟協(xié)作、市場開拓等經(jīng)貿(mào)活動；負責商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新工作。

　　（四）貿(mào)易管理科（市酒類專賣管理局）。

　　負責商貿(mào)服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作；按照有關規(guī)定對成品油、煤炭流通進行監(jiān)督管理；對酒類流通、民用爆破物品流通實施行政管理；指導再生資源回收工作；負責實施機電產(chǎn)品以外的進出口商品目錄；審核企業(yè)申請限制類商品進出口經(jīng)營資質(zhì)；負責實施重要物資（除糧食、棉花外）進出口計劃以及進出口商品配額、關稅配額計劃；根據(jù)授權(quán)辦理有關進出口許可證事項；協(xié)調(diào)供應港澳的配額商品工作。

　　（五）市場秩序科（市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序辦公室、市生豬市場管理領導小組辦公室）。

　　牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關工作；負責商務領域行政執(zhí)法工作；牽頭推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；負責規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；負責對生豬屠宰管理的相關工作和拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理；參與組織打擊商業(yè)欺詐等工作。

　?。ν赓Q(mào)易發(fā)展科（市公平貿(mào)易局）。

　　負責制訂對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出政策建議；負責辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理工作；牽頭推廣電子商務等新型貿(mào)易方式；負責促進進出口企業(yè)發(fā)展的相關工作；推進出口市場多元化戰(zhàn)略實施；負責組織參加對外經(jīng)貿(mào)交易會、展覽會以及國（境）外展銷會、洽談會等活動；負責反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關工作；會同有關部門處理涉外貿(mào)易糾紛；協(xié)調(diào)指導對臺貿(mào)易。

　?。ㄆ撸ν饧夹g(shù)和服務貿(mào)易科（市機電產(chǎn)品進出口辦公室）。

　　負責執(zhí)行技術(shù)貿(mào)易、服務貿(mào)易政策和措施；負責實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略、品牌帶動戰(zhàn)略工作；負責技術(shù)進出口和兩用物項審核工作；促進高新技術(shù)和自主品牌企業(yè)開拓國際市場；負責服務貿(mào)易進出口管理；負責機電產(chǎn)品進出口業(yè)務，辦理進口機電產(chǎn)品授權(quán)許可證事項和相關審核工作。

　　（八）對外經(jīng)濟合作科。

　　擬訂并組織實施本市對外經(jīng)濟合作和對外援助的發(fā)展規(guī)劃、相關政策和管理辦法；負責境外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等對外經(jīng)濟合作業(yè)務；負責外派勞務和境外就業(yè)管理工作；指導對外援助業(yè)務的開展，監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助項目實施工作。

　?。ň牛┩顿Y促進科。

　　負責開展各種招商引資、投資促進活動；參與制定促進外來投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施；擬訂招商引資計劃，組織實施重大項目對外招商；負責投資促進信息管理工作；負責與境外國家和地區(qū)以及國內(nèi)的經(jīng)濟合作交流；負責與境內(nèi)外投資促進機構(gòu)聯(lián)系交流；指導各類開發(fā)區(qū)有關工作，上報有關情況，提出政策建議。

　?。ㄊ┩赓Y管理科。

　　負責依照有關規(guī)定審批、核準或核報外商投資項目合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項；核發(fā)外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)批準證書；組織協(xié)調(diào)有關部門對外商投資企業(yè)進行聯(lián)合年檢；承擔外商投資統(tǒng)計工作；會同有關部門擬訂并組織實施服務外包發(fā)展規(guī)劃和政策；負責處理外商投資企業(yè)投訴工作。

　?。ㄊ唬┘庸べQ(mào)易科。

　　會同有關部門組織實施國家有關加工貿(mào)易的政策和管理辦法；負責核準市管權(quán)限的加工貿(mào)易業(yè)務；編報和監(jiān)督執(zhí)行外商投資企業(yè)涉及國家實行配額、許可證管理的進出口商品計劃；負責外商投資企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)的進出口管理工作。

　　（十二）口岸管理科。

　　負責制訂本市口岸建設發(fā)展規(guī)劃；負責口岸查驗單位協(xié)調(diào)管理，推進“大通關”建設；負責口岸開設、關閉、調(diào)整的審核上報工作；負責組織口岸的驗收工作；參與口岸設施的規(guī)劃、建設和管理；負責申請口岸建設和維護資金，并對資金的使用擬定計劃和監(jiān)督使用；牽頭組織共建文明口岸等活動。

　?。ㄊ┛诎冬F(xiàn)場工作科（陽江港口岸辦公室）。

　　負責口岸現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作；參與口岸現(xiàn)場查驗、監(jiān)管網(wǎng)絡和信息工程的規(guī)劃和建設；負責陽江市進出境貨運車輛檢查場、大通關“一站式”服務場所的建設和管理；協(xié)調(diào)口岸各部門預防和處理突發(fā)事件；會同有關部門處理口岸重大涉外事件和嚴重違紀違法問題。

　　四、人員編制

　　市商務局機關行政編制53名。其中局長1名，副局長4名；正科級領導職數(shù)13名, 副科級領導職數(shù)11名。

　　后勤服務人員數(shù)9名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。