各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市人口和計(jì)劃生育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年六月三日

陽江市人口和計(jì)劃生育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（陽發(fā)〔2009〕14號），設(shè)立陽江市人口和計(jì)劃生育局，為陽江市人民政府工作部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消和調(diào)整已由市人民政府取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）將編制計(jì)劃生育藥具分配計(jì)劃、藥具發(fā)放和管理的職責(zé)交給市計(jì)劃生育藥具管理站。

　　（三）加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理工作。

　　（四）加強(qiáng)對全市人口發(fā)展重大問題的研究，加強(qiáng)人口規(guī)劃和信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。

　　（五）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，穩(wěn)定低生育水平。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)人口和計(jì)劃生育工作的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，擬定相關(guān)配套政策措施，并檢查落實(shí)。

　　（二）開展人口規(guī)模、趨勢、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等人口和計(jì)劃生育重大問題的研究，提出統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)、任務(wù)和建議，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　（三）根據(jù)省下達(dá)的人口控制目標(biāo)，會(huì)同有關(guān)部門編制人口和計(jì)劃生育發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并進(jìn)行監(jiān)督和評估；擬訂人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)有關(guān)人口和計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)與管理工作，參與全市人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和人口變動(dòng)抽樣調(diào)查工作。

　　（四）協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，促進(jìn)落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理；會(huì)同有關(guān)部門提出并落實(shí)促進(jìn)出生人口性別比平衡的政策措施。

　　（五）組織實(shí)施人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的評估考核及相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

　　（六）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

　　（七）依法管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，檢查和指導(dǎo)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理；圍繞生育、節(jié)育、不孕不育制定生殖保健服務(wù)規(guī)劃與規(guī)范，促進(jìn)生殖健康發(fā)展；協(xié)同有關(guān)部門做好優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作，制定相關(guān)政策措施并抓好落實(shí)，提高出生人口素質(zhì)；開展計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究；指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃生育藥具的使用和發(fā)放。

　　（八）制定人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃，組織開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。

　　（九）協(xié)同有關(guān)部門編制省和市財(cái)政撥付的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)支出預(yù)、決算；監(jiān)督社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用；對省、市下?lián)芨骺h（市、區(qū)）各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　（十）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育和有關(guān)人口工作的對外交流與合作，組織、實(shí)施有關(guān)的國際援助項(xiàng)目。

　　（十一）承辦市人民政府與省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市人口和計(jì)劃生育局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室。

　　負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作重要決定落實(shí)情況的督查；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動(dòng)工資、紀(jì)檢監(jiān)察、黨群、離退休人員服務(wù)等工作；擬定本系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃并指導(dǎo)落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理使用。

　　（二）政策法規(guī)科（陽江市綜合治理出生人口性別比辦公室）。

　　貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)計(jì)劃生育工作的政策和法規(guī)，審核或草擬有關(guān)規(guī)范性文件；督促檢查貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況；負(fù)責(zé)本級計(jì)劃生育行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政執(zhí)法和生育服務(wù)證管理工作；對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；受理群眾來信來訪及舉報(bào)的違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的案件；協(xié)同有關(guān)部門查處違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的重大案件；承擔(dān)協(xié)調(diào)出生人口性別比治理工作。

　　（三）統(tǒng)計(jì)信息和考核科（陽江市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦公室）。

　　貫徹執(zhí)行國家、省人口規(guī)劃，協(xié)同有關(guān)部門編制全市人口發(fā)展計(jì)劃，開展對人口規(guī)模、趨勢、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等的研究并提出工作建議，承擔(dān)人口和計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)和信息工作，負(fù)責(zé)全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)；組織實(shí)施《陽江市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》，推進(jìn)責(zé)任制考核改革，開展人口和計(jì)劃生育經(jīng)常性檢查及年終考核，監(jiān)督、檢查、評估縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）和市直單位人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況。

　　（四）宣傳教育科。

　　制訂全市人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作計(jì)劃，指導(dǎo)、組織開展全民性的人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識和政策法規(guī)的宣傳教育；倡導(dǎo)文明婚育新風(fēng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)；指導(dǎo)全市婚育學(xué)校等宣傳教育陣地的建設(shè)和管理；協(xié)同有關(guān)部門開展人口和計(jì)劃生育的宣傳報(bào)道；規(guī)范對人口和計(jì)劃生育宣傳品的管理。

　　（五）科學(xué)技術(shù)服務(wù)科。

　　指導(dǎo)、管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擬訂并組織實(shí)施計(jì)劃生育科學(xué)研究計(jì)劃；制訂生殖保健服務(wù)規(guī)劃與規(guī)范；指導(dǎo)和監(jiān)督基層做好孕情監(jiān)控、優(yōu)生檢測、“三查一服務(wù)”和避孕方法知情選擇的管理；協(xié)同有關(guān)部門做好優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作；組織開展病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定工作；指導(dǎo)、檢查、督促計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定和治療；檢查《常用計(jì)劃生育技術(shù)節(jié)育手術(shù)常規(guī)》的落實(shí)；負(fù)責(zé)市人口和計(jì)劃生育技術(shù)專家委員會(huì)的日常工作；指導(dǎo)市計(jì)劃生育服務(wù)中心（?？漆t(yī)院）和市計(jì)劃生育藥具管理站的業(yè)務(wù)規(guī)范化管理。

　　（六）流動(dòng)人口服務(wù)管理科（市直單位服務(wù)管理科）。

　　指導(dǎo)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，組織、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)各部門落實(shí)綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作；協(xié)調(diào)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理區(qū)域合作；負(fù)責(zé)市直行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和中央、省駐陽江單位的人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)施人口目標(biāo)管理責(zé)任制，開展計(jì)劃生育審核，落實(shí)“一票否決”制度；負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）直屬單位計(jì)劃生育管理工作的檢查指導(dǎo)；協(xié)調(diào)、督促市直單位落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理兼職職責(zé)。

　　（七）群眾工作科（陽江市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)）。

　　研究、提出和落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的政策和措施的建議，指導(dǎo)、督促各地落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)；負(fù)責(zé)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的日常工作；推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”，做好國家、省“三結(jié)合”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。

　　四、人員編制

　　市人口和計(jì)劃生育局核定機(jī)關(guān)行政編制26名。其中局長1名，副局長3名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。 

　　后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。