各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市國土資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年七月十四日

　　陽江市國土資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)<陽江市人民政府機構(gòu)改革方案>的通知》（陽發(fā)〔2009〕14號），設(shè)立陽江市國土資源局，為陽江市人民政府工作部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

　　（二）加強對土地、礦產(chǎn)資源的保護與管理，落實最嚴(yán)格的土地管理制度；加強國土資源節(jié)約集約利用和耕地保護工作；加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治；強化國土資源市場監(jiān)管、基礎(chǔ)測繪、國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源、測繪管理的法律法規(guī)規(guī)章和方針政策，擬訂本市的有關(guān)規(guī)范性文件并組織實施。

　　（二）承擔(dān)保護與合理利用土地、礦產(chǎn)資源的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制實施市國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源利用和保護規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制土地利用年度計劃，參與涉及國土資源相關(guān)規(guī)劃的審核，負(fù)責(zé)審核區(qū)級、鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃。

　　（三）承擔(dān)規(guī)范國土資源管理秩序的責(zé)任。監(jiān)督檢查國土資源管理法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件的執(zhí)行情況，依法保護土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益，強化執(zhí)法監(jiān)察，調(diào)查處理國土資源重大違法違規(guī)案件。

　　（四）實施土地用途管制制度、耕地和基本農(nóng)田保護政策。組織實施土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，實現(xiàn)耕地面積占補平衡。承擔(dān)上報國務(wù)院、省、市人民政府審批的各類用地的審查、報批工作。

　　（五）負(fù)責(zé)地籍管理工作。組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地確權(quán)、土地登記、土地統(tǒng)計和土地利用動態(tài)監(jiān)測工作；組織協(xié)調(diào)土地分等定級、基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價的制定與公布；對土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、出租、抵押、作價入股和其他形式交易以及政府收購等進行管理和監(jiān)督檢查；對土地使用權(quán)價格評估業(yè)績結(jié)果進行備案；承擔(dān)市人民政府調(diào)處土地權(quán)屬糾紛工作。

　　（六）負(fù)責(zé)組織開展節(jié)約集約利用土地工作。擬訂實施節(jié)約集約用地政策，擬訂實施建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、儲備、供應(yīng)政策；擬訂房地產(chǎn)用地計劃。

　　（七）負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。編制實施全市地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案；指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)遺跡保護工作；協(xié)助上級開展地質(zhì)勘查管理。

　　（八）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量和開發(fā)管理工作。承擔(dān)采礦權(quán)審批、采礦權(quán)市場監(jiān)管、礦產(chǎn)資源儲量監(jiān)管工作；對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護實施監(jiān)督管理；依法承擔(dān)礦業(yè)權(quán)爭議糾紛的調(diào)處工作。

　　（九）負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪市場管理工作。組織制定全市測繪發(fā)展規(guī)劃和公共技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，審核財政資金測繪項目，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪、地籍測繪和測繪市場管理，負(fù)責(zé)測繪成果、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理和提供公共服務(wù)。

　　（十）組織實施“金土工程”。負(fù)責(zé)國土資源信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強國土資源管理。

　　（十一）負(fù)責(zé)下一級國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理主管方工作。

　　（十二）承辦市人民政府和上級國土資源部門交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市國土資源局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　（一）辦公室。

　　組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)重要文件的起草、重要會議的組織、文電處理、秘書事務(wù)、后勤管理、機要檔案、政務(wù)信息、綜合調(diào)研、宣傳、保密、保衛(wèi)、接待等工作；歸口檢查、指導(dǎo)國土資源檔案管理工作。

　　（二）土地規(guī)劃與耕地保護科。

　　編制實施全市及區(qū)域性國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、專項規(guī)劃；參與城市總體規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的審核，審核區(qū)級、鎮(zhèn)級土地利用規(guī)劃，審核修改調(diào)整土地利用規(guī)劃；負(fù)責(zé)耕地和基本農(nóng)田保護、耕地占補平衡，指導(dǎo)土地用途管制；實施土地開發(fā)整理復(fù)墾專項規(guī)劃，驗收復(fù)墾項目；會同有關(guān)部門編制和實施土地利用年度計劃；負(fù)責(zé)新增建設(shè)用地項目用地預(yù)審；審核用地報批涉及的規(guī)劃、耕地占補平衡及年度計劃指標(biāo)；負(fù)責(zé)國土資源綜合統(tǒng)計工作。

　　（三）建設(shè)用地科。

　　負(fù)責(zé)組織實施市轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)用地的征收征用、劃撥、出讓以及變更工作；負(fù)責(zé)全市農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的管理；負(fù)責(zé)全市非農(nóng)建設(shè)用地材料的審查、審核和報批工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）建設(shè)用地管理工作。

　　（四）地產(chǎn)市場管理科。

　　負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、出租和其他形式交易的管理；指導(dǎo)和監(jiān)督全市有形土地交易機構(gòu)的建設(shè)和運作；監(jiān)督檢查土地市場交易行為；參與市級土地分等定級和基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價的制定工作，指導(dǎo)縣（市）級土地分等定級和基準(zhǔn)地價等的制定工作。

　　（五）地籍管理科（陽江市人民政府調(diào)處土地糾紛辦公室）。

　　負(fù)責(zé)組織實施市轄區(qū)范圍內(nèi)土地登記發(fā)證工作；負(fù)責(zé)組織實施土地資源調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查、城鄉(xiāng)地籍測量和權(quán)屬調(diào)查、土地確權(quán)、土地抵押、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測等工作；參與非農(nóng)建設(shè)用地項目材料的審核；調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛。

　　（六）地質(zhì)礦產(chǎn)管理科。

　　負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制和組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)勘查、地質(zhì)遺跡保護各項規(guī)劃、計劃；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護，組織監(jiān)測、監(jiān)督地下水過量開采和污染；對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果進行備案；負(fù)責(zé)飲用天然礦泉水注冊登記和年審的初審；協(xié)助上級開展地質(zhì)勘查管理；負(fù)責(zé)編制和實施市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃，審核區(qū)級礦產(chǎn)資源規(guī)劃；負(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定和上級授權(quán)范圍內(nèi)的采礦權(quán)審批工作；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量監(jiān)督管理和采礦權(quán)市場監(jiān)督管理；對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護實施監(jiān)督管理；調(diào)處采礦權(quán)爭議和糾紛；協(xié)助查處礦產(chǎn)資源開發(fā)利用違法行為。

　　（七）測繪管理科。

　　組織制定全市測繪發(fā)展規(guī)劃，編制基礎(chǔ)測繪年度計劃；審核財政資金測繪項目；組織實施基礎(chǔ)測繪、地籍測繪和其他重大測繪項目；管理測繪成果與基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，制定地理信息數(shù)據(jù)共享規(guī)則與公共技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提供公共服務(wù)；監(jiān)督管理測繪基準(zhǔn)和測量標(biāo)志；監(jiān)督管理測繪市場，負(fù)責(zé)審核測繪資質(zhì)資格和地圖管理。

　　（八）執(zhí)法監(jiān)察支隊。

　　負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源和測繪行政執(zhí)法監(jiān)察，應(yīng)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果開展全市土地執(zhí)法檢查；承擔(dān)違反土地、礦產(chǎn)資源和測繪管理法律法規(guī)案件的調(diào)查處理和整改督促工作；負(fù)責(zé)、指導(dǎo)、監(jiān)督國土資源動態(tài)巡查工作；負(fù)責(zé)12336國土資源違法用地舉報熱線處理；負(fù)責(zé)組織開展國土資源管理法律法規(guī)的宣傳教育和普法工作；負(fù)責(zé)有關(guān)土地資源管理規(guī)范性文件和規(guī)章制度的起草工作；負(fù)責(zé)有關(guān)依職權(quán)或依申訴的聽證及行政復(fù)議、行政訴訟工作；協(xié)調(diào)處理局機關(guān)及直屬單位的有關(guān)法律事務(wù)；承擔(dān)國土資源重要問題的政策性調(diào)研任務(wù)；協(xié)助司法部門辦理相關(guān)法律事務(wù)，協(xié)調(diào)本局依法行政工作。

　　（九）財務(wù)科。

　　組織擬定有關(guān)財務(wù)管理辦法；負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行部門預(yù)決算；承擔(dān)局機關(guān)及下屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)財政撥付資金安排和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)國家、省和市規(guī)定的國土資源專項基金、行政事業(yè)性收費的征收和使用管理工作。

　　（十）審計科。

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)審計工作。

　　（十一）人事科（與紀(jì)檢組、監(jiān)察室、機關(guān)黨委辦公室合署）。

　　負(fù)責(zé)人事、勞資、保險、培訓(xùn)、計劃生育及離退休人員管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工、青、婦有關(guān)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理局機關(guān)黨委有關(guān)日常黨務(wù)工作；承擔(dān)下一級國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理主管方工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位以及本系統(tǒng)的紀(jì)檢、監(jiān)察工作。

　　四、人員編制

　　市國土資源局機關(guān)行政編制42名（執(zhí)法監(jiān)察支隊的專項編制另行核定）。其中局長1名，副局長4名，支隊長1名，紀(jì)檢組長1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名（含副支隊長2名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。

　　后勤服務(wù)人員數(shù)6名。

　　五、其他事項

　　陽江市國土資源局設(shè)立江城分局、海陵島分局、高新區(qū)分局，為市國土資源局的直屬行政單位，其“三定”另行制定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。