各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年八月十一日

　　陽江市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《陽江市委、陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（陽發(fā)〔2009〕14號），設(shè)立陽江市環(huán)境保護(hù)局，為陽江市人民政府工作部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消的職責(zé)。

　　取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

　　（二）轉(zhuǎn)移的職責(zé)。

　　將環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、資質(zhì)認(rèn)可、草擬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)行約制定、行業(yè)評比、業(yè)務(wù)咨詢、等級評定、公信證明、行業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)和科技成果評審等工作逐步交給社會組織。

　　（三）增加的職責(zé)。

　　1、權(quán)限內(nèi)的水污染物排放許可證審批和發(fā)放。

　　2、參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊。

　　3、牽頭組織開展強制性清潔生產(chǎn)審核工作。

　　（四）加強的職責(zé)。

　　1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題。

　　2、環(huán)境治理、污染減排和環(huán)境綜合執(zhí)法。

　　3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，擬訂并監(jiān)督實施本市環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件和制度，擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃。

　　（二）組織開展對大氣、水體、土壤、河流、噪聲、固體廢物、電磁/電離輻射、有毒化學(xué)品以及機動車等污染防治的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查，組織實施排污申報登記、排污許可證、重點污染源環(huán)境保護(hù)信用管理等各項環(huán)境管理制度。

　　（三）組織編制環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)并組織實施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任，負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治定量考核及環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作。

　　（四）指導(dǎo)并監(jiān)督管理排污費的征收和使用，會同有關(guān)部門管理市級環(huán)境保護(hù)環(huán)境污染治理資金和市級環(huán)境保護(hù)專項資金。

　　（五）受市人民政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃組織環(huán)境影響評價，對涉及環(huán)境保護(hù)的政策制定提出有關(guān)環(huán)境影響方面的建議，按管理權(quán)限審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目環(huán)境影響評價文件，負(fù)責(zé)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。

　　（六）貫徹落實污染減排目標(biāo)的責(zé)任，負(fù)責(zé)制定主要污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施，提出實施總量控制的指標(biāo)，督查、督辦、核查各縣（市、區(qū)）污染物減排任務(wù)的完成情況，牽頭組織環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

　　（七）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)工作、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭組織生物物種（含遺傳資源）資源保護(hù)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。

　　（八）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息管理工作，發(fā)布全市環(huán)境狀況公報、重大環(huán)境信息。組織對全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測，組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警，組織建設(shè)和管理本市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)。

　　（九）協(xié)助有關(guān)部門推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟，牽頭組織強制性清潔生產(chǎn)審核工作，組織環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推廣、使用環(huán)?？萍汲晒?，參與指導(dǎo)和推動我市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（十）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。制定并組織實施環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，組織開展本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)的國內(nèi)外交流與合作，會同有關(guān)部門做好環(huán)境保護(hù)項目利用外資的工作，開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護(hù)。

　　（十一）負(fù)責(zé)民用核與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理。協(xié)助國家監(jiān)督管理核設(shè)施安全，參與民用核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理，監(jiān)督管理民用核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治，參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊工作。

　　（十二）承辦市人民政府和省環(huán)境保護(hù)廳交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市環(huán)境保護(hù)局內(nèi)設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　（一）辦公室。

　　負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、固定資產(chǎn)等機關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制和勞動工資等工作；承擔(dān)本市環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)工作；指導(dǎo)本市環(huán)保系統(tǒng)機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)和行政體制改革；負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬事業(yè)單位的離退休人員服務(wù)工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬事業(yè)單位的思想政治工作和黨群工作；協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作；承辦局新聞審核和發(fā)布。

　　（二）規(guī)劃與總量控制科。

　　參與制訂我市主體功能區(qū)劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；審核環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃；負(fù)責(zé)局屬財務(wù)、參與國有資產(chǎn)管理和審核政府采購工作用款計劃；會同有關(guān)部門管理市級環(huán)保專項資金，組織申報中央和省環(huán)保專項資金；擬訂全市主要污染物排放總量控制制度并組織實施；提出總量控制計劃，核定建設(shè)項目排污總量；負(fù)責(zé)組織開展國家環(huán)境保護(hù)模范城市的創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)國家城市環(huán)境保護(hù)綜合整治定量考核工作；負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計工作。

　　（三）政策法規(guī)科。

　　組織草擬本市環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)政策；負(fù)責(zé)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性的審核工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；組織辦理、督辦人大建議、政協(xié)提案工作；負(fù)責(zé)普法工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報告的初審，建設(shè)項目“三同時”竣工驗收審核工作；組織實施發(fā)放污染物排放許可證。

　　（四）污染控制與生態(tài)保護(hù)科。

　　監(jiān)督管理全市大氣、噪聲、光、惡臭、固體廢物、危險廢物、土壤、化學(xué)品以及機動車等污染防治工作；負(fù)責(zé)危險廢物經(jīng)營許可工作；協(xié)助開展有毒化學(xué)品進(jìn)出口、新化學(xué)物質(zhì)登記工作；監(jiān)督管理全市水污染防治和水環(huán)境保護(hù)；監(jiān)督飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織漠陽江環(huán)境綜合整治工作；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城市生活污水處理廠以及其它治污保潔工程的建設(shè)和管理工作；綜合管理全市自然生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市自然保護(hù)區(qū)的綜合管理；組織開展全市生態(tài)保護(hù)狀況評估和生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；負(fù)責(zé)污染源普查工作。

　　（五）環(huán)境影響評價管理科。

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的審批工作；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)的規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價管理工作；負(fù)責(zé)本市建設(shè)項目環(huán)境影響評價單位的監(jiān)督管理；提出區(qū)域限批、流域限批和行業(yè)限批建議并組織實施；對超過污染物排放總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，承擔(dān)暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項目外所有建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的工作；組織開展強制性清潔生產(chǎn)審核工作，協(xié)助有關(guān)部門推動循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)；參與指導(dǎo)和推動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與組織實施環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施運營單位資質(zhì)認(rèn)可制度；擬訂并組織實施全市污染減排規(guī)劃，負(fù)責(zé)總量減排的督查、督辦、核查及考核工作；編制環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核目標(biāo)和任務(wù)，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作。

　　（六）核應(yīng)急與輻射環(huán)境管理科。

　　負(fù)責(zé)市核應(yīng)急指揮中心日常工作；組織制定并實施我市核應(yīng)急預(yù)案及核電廠外應(yīng)急計劃；建立我市核事故應(yīng)急工作數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)；協(xié)助審查民用核設(shè)施、核事故預(yù)防方案并監(jiān)督檢查落實；監(jiān)督核電站周邊輻射環(huán)境本底調(diào)查；協(xié)助省環(huán)保廳發(fā)放輻射安全許可證，負(fù)責(zé)放射性同位素的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移的審核和備案；負(fù)責(zé)核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射項目環(huán)評文件審批或初審、竣工驗收及其日常監(jiān)管；負(fù)責(zé)伴生放射性礦物資源開發(fā)利用項目中輻射環(huán)境和含放射性核素的廢渣處理處置專章的審查、驗收及其日常監(jiān)督；組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測和重點輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測；參與反輻射恐怖襲擊和核電事故應(yīng)急工作。

　　四、人員編制

　　陽江市環(huán)境保護(hù)局行政編制16名，其中局長1名，副局長3名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。

　　后勤服務(wù)人員數(shù)2名。

　　五、其他事項

　　水污染防治與水資源保護(hù)的職責(zé)分工。

　　市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治，市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù)。兩部門要進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立局際協(xié)商機制，定期通報水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。市水務(wù)局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與市環(huán)保局協(xié)商一致。

　　六、附則

　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。