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    陽(yáng)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽(yáng)江市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知(陽(yáng)府辦〔2021〕6號(hào))
    來(lái)源:陽(yáng)江市人民政府辦公室 時(shí)間:2021-09-10 08:58 【字體: 】 瀏覽量:-
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    各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:

      《陽(yáng)江市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市交通運(yùn)輸局反映。




                                  陽(yáng)江市人民政府辦公室

                                     2021年9月2日


    陽(yáng)江市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制

    改革實(shí)施方案


      為深入貫徹落實(shí)《廣東省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》(粵府辦〔2021〕1號(hào)),進(jìn)一步管好、護(hù)好農(nóng)村公路,加快完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、總體要求

      以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,按照打造交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)省的工作要求,推進(jìn)農(nóng)村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加快完善適應(yīng)我市鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、符合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供交通運(yùn)輸服務(wù)保障。

      二、工作目標(biāo)

      到2022年,基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,形成財(cái)政投入職責(zé)明確、社會(huì)力量積極參與的工作格局。農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)100%全覆蓋,“路長(zhǎng)制”高效運(yùn)行,農(nóng)村公路治理能力明顯提高,治理體系初步形成。農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升,交通保障能力顯著增強(qiáng),信息化管理體系基本完善。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,全省年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于5%,中等以上等級(jí)農(nóng)村公路占比不低于80%。

      到2025年,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得成效,管理養(yǎng)護(hù)體制運(yùn)行順暢,農(nóng)村公路更加暢通、安全、舒適、美麗,與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、特色小鎮(zhèn)等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展,現(xiàn)代化管理手段和治理能力得到充分提升,資金得到有效保障,適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求。

      到2035年,全面建成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

      三、完善優(yōu)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)分工

      (一)市有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌和政策引導(dǎo)。市交通運(yùn)輸局加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,著力完善發(fā)展政策和管理養(yǎng)護(hù)體系,會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照省考核機(jī)制建立健全我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)績(jī)效管理考核機(jī)制。市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任要求安排農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。市交通運(yùn)輸局會(huì)同市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全市農(nóng)村公路超載超限運(yùn)輸治理,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)相關(guān)公益崗位。市發(fā)展改革局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等有關(guān)部門(mén)積極支持配合,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提供良好的政策環(huán)境,促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

      (二)加強(qiáng)政策支持和指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善支持政策和補(bǔ)助機(jī)制,加大市級(jí)養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助力度,推進(jìn)縣、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)建設(shè),支持、監(jiān)督縣級(jí)政府履行主體責(zé)任,按粵府辦〔2021〕1號(hào)文件要求將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況作為對(duì)縣級(jí)考核的重要內(nèi)容。開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作。將農(nóng)村公路管理方面的行政職能回歸交通運(yùn)輸主管部門(mén),原承擔(dān)有關(guān)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)組織等工作的各級(jí)各類公路管理機(jī)構(gòu)按照整合資源、優(yōu)化布局、理順關(guān)系的要求,同步進(jìn)行劃轉(zhuǎn)、調(diào)整、整合,重新進(jìn)行職能定位。

      (三)縣級(jí)政府落實(shí)主體責(zé)任。將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃,縣級(jí)政府落實(shí)主體責(zé)任,建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任清單,實(shí)行以農(nóng)村公路安全保障、綜合運(yùn)輸及路況能力提升、路域環(huán)境治理等為考核內(nèi)容的工作目標(biāo)責(zé)任制和績(jī)效管理,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)級(jí)政府履職盡責(zé)。全面推行“路長(zhǎng)制”,縣、鎮(zhèn)級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人分別為縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)(總)路長(zhǎng),負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作,建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的路長(zhǎng)制度體系。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求,縣財(cái)政局落實(shí)資金保障政策,安排養(yǎng)護(hù)資金。強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),優(yōu)化縣、鎮(zhèn)兩級(jí)管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)配置,加強(qiáng)專職養(yǎng)護(hù)工作力量。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),強(qiáng)化路域環(huán)境治理。定期組織實(shí)施農(nóng)村公路凈化、美化、綠化工程,實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家,每個(gè)縣區(qū)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村和“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。到2022年底,農(nóng)村公路路域環(huán)境明顯改善。

      (四)發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級(jí)作用。改革后的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),完成1名鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和至少1名專職工作人員(管養(yǎng)里程在50公里以上的鎮(zhèn)至少2名工作人員)配備,管理人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識(shí),承擔(dān)農(nóng)村公路管理職責(zé),原則上人員應(yīng)從原來(lái)承擔(dān)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)選用。任務(wù)較重的鎮(zhèn)可招募專職協(xié)管員。村委會(huì)做好村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),將愛(ài)路護(hù)路全面納入鎮(zhèn)規(guī)民約、村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)政府治理與村民自治良性互動(dòng)。

      四、強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障

      (五)落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程資金補(bǔ)助政策。執(zhí)行省級(jí)政府的補(bǔ)助政策,統(tǒng)籌用好成品油稅費(fèi)改革新增收入替代原公路養(yǎng)路費(fèi)部分(包括成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付的“替代性返還+增長(zhǎng)性補(bǔ)助”,以下稱“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”)切塊到市縣部分、省級(jí)交通專項(xiàng)資金、涉農(nóng)資金、一般性轉(zhuǎn)移支付等多種補(bǔ)助資金,做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。其中,“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”不得低于改革基期年(2009年)公路養(yǎng)路費(fèi)收入占“六費(fèi)”(公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi))收入的比例,用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的資金不得低于“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”的15%,實(shí)際高于上述比例的不得降低。同時(shí),“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”用于普通公路(普通干線公路和農(nóng)村公路)養(yǎng)護(hù)工程的比例一般不得低于80%,且不得用于公路新建工程。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金安排應(yīng)結(jié)合里程、養(yǎng)護(hù)成本變化等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2022年起,“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”用于普通公路養(yǎng)護(hù)部分不再列支管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員等其他支出。

      (六)落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助政策。完善以縣級(jí)財(cái)政為主、省市級(jí)財(cái)政支持為輔的籌措機(jī)制??h級(jí)政府承擔(dān)資金籌措主體責(zé)任,并確保養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算。2021年起,省、市、縣三級(jí)公共財(cái)政資金(不含“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):縣道每年每公里10000元、鄉(xiāng)道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元。省、市、縣三級(jí)財(cái)政原則上按3:3:4比例籌集。

      (七)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)督管理。結(jié)合我省、市鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金實(shí)施績(jī)效管理,并將績(jī)效考核結(jié)果與相關(guān)資金安排掛鉤。嚴(yán)禁采用施工方帶資的“建設(shè)一移交”(BT)模式,嚴(yán)禁以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務(wù),公共資金使用情況要按有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要將村道養(yǎng)護(hù)資金使用和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等情況納入監(jiān)督范圍。

      (八)創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機(jī)制。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,采取購(gòu)買服務(wù)、資金補(bǔ)助、先養(yǎng)后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、無(wú)償提供料場(chǎng)等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將符合條件的農(nóng)村公路項(xiàng)目納入一般債券申報(bào)范圍。縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府要積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與“四好農(nóng)村路”建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主籌資籌勞參與養(yǎng)護(hù)工作。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行一體化開(kāi)發(fā),推動(dòng)農(nóng)村公路與項(xiàng)目同步建設(shè)。各市縣區(qū)可依法采取多種方式籌集養(yǎng)護(hù)資金。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

      五、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

      (九)推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革。將群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標(biāo)準(zhǔn),分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,逐步建立政府與市場(chǎng)、社會(huì)合理分工的養(yǎng)護(hù)組織模式。推行養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。深化農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)一體化項(xiàng)目包工程管理模式,簡(jiǎn)化審批程序,實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、檢測(cè)、設(shè)計(jì)管理。支持將普通國(guó)省干線公路與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)捆綁招標(biāo),支持片區(qū)農(nóng)村公路多個(gè)項(xiàng)目捆綁招標(biāo),支持養(yǎng)護(hù)企業(yè)跨區(qū)域參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)將農(nóng)村公路客運(yùn)候車亭(招呼站)納入養(yǎng)護(hù)范疇一并養(yǎng)護(hù),全面實(shí)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)化、安全隱患排查整治制度化。

      (十)創(chuàng)新多元養(yǎng)護(hù)模式。探索適合我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式,推行捆綁式區(qū)域養(yǎng)護(hù)模式,培育縣域養(yǎng)護(hù)中心,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的小修、預(yù)防養(yǎng)護(hù)以及應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。大力推進(jìn)農(nóng)村公路路面改善提升工程,逐步消滅“暢返不暢”路段。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村道的日常養(yǎng)護(hù)等由鎮(zhèn)政府采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)或群眾性養(yǎng)護(hù)等多種方式實(shí)施,也可委托村委會(huì)組織實(shí)施。引導(dǎo)符合市場(chǎng)屬性的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。推廣一事一議、以工代賑等方式,支持開(kāi)發(fā)公益性崗位,吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力參加農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞,鼓勵(lì)將區(qū)域相近的鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)員、護(hù)林員、護(hù)河員等整合,讓農(nóng)民更多參與管理養(yǎng)護(hù),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用,充分利用舊路,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)資源集約節(jié)約利用,積極構(gòu)建和諧生態(tài),加強(qiáng)公路兩側(cè)造林綠化和原生植被保護(hù)。

      (十一)提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化信息化水平。編制農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)手冊(cè),完善相關(guān)制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),促進(jìn)管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升管理養(yǎng)護(hù)水平。依托信息化平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審查審批備案管理。使用數(shù)字系統(tǒng),建立健全農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù)。使用衛(wèi)星遙感新技術(shù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管向衛(wèi)星遙感監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

      (十二)建立農(nóng)村公路科學(xué)化養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系。樹(shù)立“早檢測(cè)、早預(yù)防、提質(zhì)量”的理念,完善科學(xué)管理機(jī)制。加強(qiáng)病害巡查和應(yīng)急管理,定期開(kāi)展路況評(píng)定和橋、隧檢測(cè),推進(jìn)科學(xué)化自動(dòng)化檢測(cè),建立養(yǎng)護(hù)決策體系和以目標(biāo)為導(dǎo)向的獎(jiǎng)罰機(jī)制。適時(shí)引進(jìn)第三方咨詢單位參與,提升決策能力。強(qiáng)化預(yù)防養(yǎng)護(hù)理念,分類分區(qū)確定預(yù)防養(yǎng)護(hù)工藝,制定科學(xué)的預(yù)防養(yǎng)護(hù)方案,開(kāi)展“微病害處治”工程,提升通行能力。提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平,創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)新技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)路網(wǎng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理技術(shù),推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)智能化、智慧化。

      (十三)加強(qiáng)質(zhì)量安全和信用管理。推進(jìn)農(nóng)村公路交安設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入使用。完善竣(交)工驗(yàn)收機(jī)制,由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)施,邀請(qǐng)同級(jí)公安、應(yīng)急管理等相關(guān)單位參加。已建成但未配套安全設(shè)施的農(nóng)村公路要盡快補(bǔ)充完善。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加快建立以質(zhì)量和安全為核心的信用評(píng)價(jià)體系,實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒,并將信用記錄納入省公共信用信息平臺(tái),依法向社會(huì)公開(kāi)。

     ?。ㄊ模?qiáng)化執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)。按照《廣東省農(nóng)村公路條例》規(guī)定,縣級(jí)政府負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常管理和路政執(zhí)法工作;鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)助開(kāi)展保護(hù)和管理工作,制止違法行為??h級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際建立健全農(nóng)村公路路政管理制度,探索通過(guò)民事賠償保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。建立健全“縣統(tǒng)一執(zhí)法、鎮(zhèn)村協(xié)助執(zhí)法”的路政管理工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,建立起“縣有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路政管理全覆蓋。

      (十五)提高農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升,落實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任,強(qiáng)化政策扶持和兜底保障,鞏固鎮(zhèn)和建制村通客車脫貧攻堅(jiān)成果,確保農(nóng)村客運(yùn)線路通鎮(zhèn)暢村、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定。健全農(nóng)村貨運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),不斷推動(dòng)農(nóng)村客貨運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。大力推廣陽(yáng)西城鄉(xiāng)一體化及陽(yáng)春農(nóng)村客運(yùn)模式,2022年前全面實(shí)現(xiàn)我市AAAAA級(jí)城鄉(xiāng)一體化水平。

      (十六)開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。完善“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建機(jī)制,推進(jìn)示范市、示范縣、示范路等示范創(chuàng)建工作。開(kāi)展“一縣一品牌,一區(qū)一特色”工程。持續(xù)開(kāi)展改革試點(diǎn)工作,市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)跟蹤和指導(dǎo)。開(kāi)展“美麗農(nóng)村路”建設(shè),結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,打造“美麗農(nóng)村路”經(jīng)濟(jì)帶。推進(jìn)公路文化建設(shè),深挖彰顯本地特色的公路發(fā)展歷程和人文底蘊(yùn),推動(dòng)優(yōu)秀文化傳承和創(chuàng)新。到2022年底,實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))均有“美麗農(nóng)村路”,我市有省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。

      六、保障措施

      (十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要提高政治站位,將深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革、推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)先行工程,抓好貫徹落實(shí)。市交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善相應(yīng)機(jī)制,重大情況及時(shí)報(bào)告市政府。

      (十八)完善激勵(lì)機(jī)制。健全深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的正向激勵(lì)體系,強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向,在改革工作中加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的考察。加強(qiáng)工作督促落實(shí),建立完善考評(píng)機(jī)制,對(duì)落實(shí)成效明顯的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      (十九)加強(qiáng)政策宣傳。積極開(kāi)展政策解讀,綜合運(yùn)用各種新聞媒體,宣傳報(bào)道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳創(chuàng)新舉措,營(yíng)造良好工作氛圍,更好地推動(dòng)農(nóng)村交通實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。



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