各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到相關(guān)問題，請(qǐng)徑向市農(nóng)業(yè)局反映。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陽江市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年9月2日

　　關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的實(shí)施方案

　　農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料及飼料添加劑等（下稱農(nóng)資）是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)資料，規(guī)范正確合理的生產(chǎn)、流通和使用是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾健康的根本保證。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管，確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的意見》（粵府函〔2015〕327號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本、依法行政、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，全面落實(shí)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者的主體責(zé)任，建立健全農(nóng)資產(chǎn)品領(lǐng)域監(jiān)管長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，營造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障人民群眾身體健康。

　　二、主要目標(biāo)

　　到2020年，農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序明顯改善，生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資和違法違規(guī)使用農(nóng)資的現(xiàn)象大幅減少，守法誠信、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)互惠的農(nóng)資環(huán)境基本形成，農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平進(jìn)一步提高；市內(nèi)主要農(nóng)作物、種子質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到98%以上，復(fù)混肥料等主要品種質(zhì)量合格率達(dá)到90%以上，農(nóng)藥質(zhì)量合格率達(dá)到95%，獸藥產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到97%，飼料和飼料添加劑產(chǎn)品合格率達(dá)到99%，農(nóng)資連鎖配送率達(dá)到85%以上。

　　三、工作重點(diǎn)

　　（一）明確監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資市場(chǎng)整治、質(zhì)量監(jiān)控、安全使用等監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)監(jiān)管部門依照職權(quán)，承擔(dān)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行部門首長責(zé)任制。（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)化肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)種子、獸藥、飼料及飼料添加劑等產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)以及農(nóng)資使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商行政管理部門負(fù)責(zé)化肥流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管）

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各地建立健全農(nóng)資“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的追責(zé)和賠償制度，明確主體責(zé)任。農(nóng)資企業(yè)負(fù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營主體責(zé)任，農(nóng)資使用者負(fù)農(nóng)資產(chǎn)品安全使用主體責(zé)任，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者對(duì)其違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)資而引發(fā)的質(zhì)量安全事故負(fù)全責(zé)，承擔(dān)因其違法違規(guī)行為引發(fā)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任落實(shí)，農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管種子、獸藥、飼料及飼料添加劑等產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任落實(shí)，工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管流通環(huán)節(jié)的主體責(zé)任落實(shí)，農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)資使用環(huán)節(jié)的主體責(zé)任落實(shí)）

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)

　　1. 建立健全生產(chǎn)銷售管理制度，加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管。農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量管理及檢驗(yàn)、進(jìn)出貨登記及查驗(yàn)、索證索票制度和電子臺(tái)賬制度，履行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾及相關(guān)義務(wù)，對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)資質(zhì)量承擔(dān)首負(fù)責(zé)任，對(duì)其下屬連鎖店、直營店等所經(jīng)營的農(nóng)資的質(zhì)量承擔(dān)主體責(zé)任。農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須建立電子臺(tái)賬記錄系統(tǒng)，記錄內(nèi)容包括所生產(chǎn)或經(jīng)營的農(nóng)資名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期和批號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證號(hào)、購貨人名稱、單位、地址和聯(lián)系方式、銷售日期等生產(chǎn)或經(jīng)營信息，并保存兩年以上。（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)建立健全生產(chǎn)管理制度，工商行政管理部門負(fù)責(zé)建立健全銷售管理制度，供銷社配合做好本系統(tǒng)企業(yè)的監(jiān)管）

　　2. 建立健全農(nóng)資使用管理制度，加強(qiáng)農(nóng)資使用的監(jiān)管。所有農(nóng)資產(chǎn)品使用者，依法建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案記錄制度，如實(shí)記錄農(nóng)資產(chǎn)品購買、使用全過程，對(duì)購買和使用來源和成分不明、無證（農(nóng)藥沒有農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)的；主要農(nóng)作物種子應(yīng)該審定而沒有審定號(hào)、植物檢疫證號(hào)的）無票的農(nóng)資，不按農(nóng)資包裝標(biāo)簽說明使用農(nóng)資、不遵守休停藥安全間隔期要求用藥、超出農(nóng)資登記范圍施用、在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不如實(shí)連續(xù)記錄施用農(nóng)資等生產(chǎn)檔案信息，由此引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，要承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。（農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施）

　　3. 建立健全農(nóng)資監(jiān)管信息平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管信息化管理工作，推動(dòng)農(nóng)資監(jiān)管信息化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，加快建立市、縣兩級(jí)農(nóng)資監(jiān)管信息平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)資源庫，推動(dòng)農(nóng)資監(jiān)管信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并接入到公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全程可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追究、信息可共享，并接入政府信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源共享。（農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施）

　　4. 建立健全農(nóng)資信用監(jiān)管制度。建立和完善農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位及農(nóng)資使用者（合作社、農(nóng)戶）信用評(píng)定和分級(jí)管理制度，開展創(chuàng)建“放心農(nóng)資誠信經(jīng)營店”和“放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”活動(dòng)，督促農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)建立完善自律制度，規(guī)范農(nóng)資信用管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)失信的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營單位和農(nóng)資使用者實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管及聯(lián)合懲戒，根據(jù)情節(jié)輕重列入各級(jí)政府建立的公共信用信息系統(tǒng)“黑名單”公開曝光、重點(diǎn)監(jiān)管，按規(guī)定對(duì)其融資貸款、政策扶持、品牌認(rèn)證、項(xiàng)目申報(bào)等事項(xiàng)予以限制，依法吊銷其有關(guān)證照等處理。（農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門等配合）

　　5. 建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。建立健全轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加強(qiáng)各縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善農(nóng)資質(zhì)量抽查制度，在陽江市檢測(cè)檢驗(yàn)中心內(nèi)建立“農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心”，負(fù)責(zé)陽江市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品、企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)發(fā)布警示信息，對(duì)查獲的不合格農(nóng)資依法處置，并公布監(jiān)測(cè)、查處結(jié)果。涉及制售假劣農(nóng)資和在農(nóng)資中非法添加隱性成分等的違法行為要一查到底，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（農(nóng)業(yè)行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門分別依法落實(shí)監(jiān)督抽查制度）

　　（四）嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管

　　1. 加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)準(zhǔn)入資格審核，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)行為。依法依規(guī)嚴(yán)格審批農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、出廠檢驗(yàn)等重要質(zhì)量控制環(huán)節(jié)及生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施不符合法定許可要求的，不得予以許可。推動(dòng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)改造升級(jí)，逐步淘汰技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施落后的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)國家明令禁止或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資，不得添加國家明令禁止的物質(zhì)、非登記成分和許可目錄外的其他物質(zhì)。除依法獲得許可外不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)農(nóng)藥，不得以城市垃圾（經(jīng)過嚴(yán)格分類的餐廚廢棄物除外）、城市污泥、工業(yè)廢棄物等為肥料或以其為原料生產(chǎn)肥料，不得使用國家公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼科添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料。農(nóng)資產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。（化肥、農(nóng)藥兩類產(chǎn)品由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，種子、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施）

　　2. 農(nóng)資交易市場(chǎng)舉辦者和管理者認(rèn)真履行農(nóng)資市場(chǎng)主體登記職責(zé)。工商行政管理部門依法核發(fā)農(nóng)資經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照，同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)“雙告知”制度，依法配合相關(guān)許可部門查處無證經(jīng)營行為。農(nóng)資交易市場(chǎng)舉辦者和管理者認(rèn)真履行農(nóng)資市場(chǎng)主體登記職責(zé)。鑒于目前國家對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營主體資格審核許可制度已撤銷，工商行政管理部門在審核發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營執(zhí)照時(shí)，要嚴(yán)格審核經(jīng)營單位的資質(zhì)、人員、倉儲(chǔ)等條件，強(qiáng)化經(jīng)營行為監(jiān)管。對(duì)違法經(jīng)營農(nóng)資的企業(yè)依法查處，無證無照經(jīng)營的堅(jiān)決取締。（工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施）

　　3. 規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)必須在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置張貼禁限用農(nóng)資公告，所經(jīng)營農(nóng)資必須是經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，配備與經(jīng)營產(chǎn)品相適應(yīng)的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)人員，定期接受監(jiān)管部門的農(nóng)資知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)，義務(wù)指導(dǎo)購買者按農(nóng)資使用范圍、使用方法、技術(shù)要求和注意事項(xiàng)等規(guī)范使用農(nóng)資。在本市范圍內(nèi)銷售的農(nóng)資必須具有條型碼或二維碼等可追溯標(biāo)識(shí)以及農(nóng)資登記證號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)或批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品檢驗(yàn)質(zhì)量合格證。任何單位和個(gè)人不得銷售國家明令禁止或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資，不得銷售本市無適用作物的農(nóng)藥，不得在蔬菜、水果、茶葉和中草藥材主產(chǎn)區(qū)（鎮(zhèn)）銷售劇毒高毒高殘留農(nóng)藥，不得在網(wǎng)上銷售劇毒高毒高殘留農(nóng)藥。（農(nóng)業(yè)行政主管部門牽頭組織實(shí)施，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門等配合）

　　4. 規(guī)范農(nóng)資使用行為。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“三品一標(biāo)一名牌”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、菜籃子生產(chǎn)基地以及其他從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，依法建立完善農(nóng)資購買及使用管理制度，配備相應(yīng)的技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行購買農(nóng)資索證索票、實(shí)名登記以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)資使用電子檔案記錄制度,如實(shí)連續(xù)記錄農(nóng)資購買及使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程等信息，并保存兩年以上。其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也要建立完善農(nóng)資購買及使用管理制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)資，不得使用國家明令禁止或來源不明、成分不明的農(nóng)資。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資使用安全間隔期或休藥期規(guī)定，禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、水果、茶葉或中草藥材等農(nóng)產(chǎn)品。禁止超出登記作物范圍使用農(nóng)藥。不得施用危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土壤和環(huán)境安全的垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物等自制肥料，切實(shí)保護(hù)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施）

　　5. 實(shí)行高毒限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營。加強(qiáng)對(duì)列入國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015）版》管理農(nóng)藥品種的監(jiān)管，建立健全劇毒、高毒、高殘留等限用農(nóng)藥購進(jìn)備案、定點(diǎn)經(jīng)營、專柜銷售、成人實(shí)名購買、電子臺(tái)賬記錄、質(zhì)量安全公開承諾等制度，科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，明確經(jīng)營條件，確保將劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的批發(fā)、零售控制在必要、安全范圍。（農(nóng)業(yè)行政主管部門局牽頭組織實(shí)施，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)屬于化學(xué)危險(xiǎn)品的農(nóng)藥監(jiān)管）

　　（五）加大農(nóng)資專項(xiàng)整治力度

　　1. 持續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)。在每年農(nóng)資消費(fèi)旺季，各農(nóng)資監(jiān)管部門要組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資產(chǎn)品領(lǐng)域制假售假違法行為，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資的違法企業(yè)和窩點(diǎn)，注銷違法生產(chǎn)、經(jīng)營單位資質(zhì)，懲處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的犯罪分子。農(nóng)資監(jiān)管部門要按職責(zé)分工，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，突出查辦農(nóng)資大案要案，及時(shí)公開案件信息，依法追究農(nóng)資生產(chǎn)銷售使用違法犯罪人員的刑事責(zé)任。鼓勵(lì)和支持廣大人民群眾積極參與農(nóng)資打假行動(dòng)，踴躍投訴舉報(bào)制售假冒偽劣農(nóng)資和在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中違法違規(guī)使用農(nóng)資行為，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。（農(nóng)業(yè)行政主管部門牽頭組織實(shí)施；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門、工商行政管理部門配合做好農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)打假；公安部門密切配合）

　　2. 清理整頓掛靠經(jīng)營農(nóng)資等行為。任何組織或個(gè)人不得通過掛靠、受讓、承租、受托、承包等方式，使用他人證照經(jīng)營農(nóng)資。切實(shí)開展農(nóng)資經(jīng)營資格的清理整頓，清理整頓無證照或使用他人證照經(jīng)營農(nóng)資的行為，在2016年6月底前，組織開展一次全面清理整頓，加快建立常態(tài)化工作機(jī)制，根據(jù)農(nóng)資監(jiān)管需要及時(shí)進(jìn)行清理整頓。（市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，工商行政管理部門配合實(shí)施，供銷社配合做好本系統(tǒng)清查、解除掛靠關(guān)系工作）

　　3. 農(nóng)技推廣部門退出農(nóng)資經(jīng)營。各級(jí)植物保護(hù)站、土壤肥料站、農(nóng)技站等公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其下屬單位，要嚴(yán)格按照《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的意見》（粵府函〔2015〕327號(hào)）規(guī)定自2016年1月1日起不得再開展農(nóng)資經(jīng)營活動(dòng)。在2016年6月底前開展全面的專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)，以縣為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)植保站、土壤肥料站、農(nóng)技站等公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其下屬單位進(jìn)行檢查，督促其按照有關(guān)規(guī)定退出經(jīng)營，檢查中如發(fā)現(xiàn)還有繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)資行為的，責(zé)令其馬上停止經(jīng)營，并依法對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以處理。（農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，工商行政管理部門配合）

　　四、工作保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，各縣（市、區(qū)）人民政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)管負(fù)總責(zé)。各地要健全農(nóng)資監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照省、市政府的工作部署和要求，制定本級(jí)農(nóng)資監(jiān)管實(shí)施方案，在政策、資金等方面按規(guī)定對(duì)農(nóng)資監(jiān)管工作給予必要支持，落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制及責(zé)任追究制，確保農(nóng)資監(jiān)管各項(xiàng)工作有效開展。

　　（二）強(qiáng)化教育宣傳。加強(qiáng)宣傳普及農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識(shí)。總結(jié)推廣各地加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立和宣傳一批規(guī)范生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、科學(xué)使用農(nóng)資的先進(jìn)典型，營造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)農(nóng)資辯假識(shí)假、正確使用知識(shí)培訓(xùn)。組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，推廣應(yīng)用新型、綠色、環(huán)保適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，逐步減少農(nóng)藥、化肥用量及使用頻次，確保2020年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)藥、化肥用量零增長，力爭(zhēng)有所下降。

　　（三）嚴(yán)格考核問責(zé)。將農(nóng)資監(jiān)管工作納入陽江市社會(huì)信用體系建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作考核、食品安全工作考核內(nèi)容，賦予適當(dāng)分值及比重。對(duì)工作不落實(shí)、問題較突出的地區(qū)采取約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域警示、掛牌督辦等處理措施，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的行政及法律責(zé)任。

　　本方案自發(fā)布之日施行，自施行之日起有效期5年，在有效期內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定進(jìn)行修訂或廢止。