各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《陽江市促進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市郵政管理局反映。

                                陽江市人民政府

                                2023年8月2日

陽江市促進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

　　郵政快遞業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè)，是助力生產(chǎn)發(fā)展、推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。為全面貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)廣東省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（粵府〔2021〕30號(hào)）精神，不斷促進(jìn)我市郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)我市高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活用郵需要，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以開展郵政快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程為抓手，充分發(fā)揮我市郵政快遞業(yè)既有優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育骨干企業(yè)、健全網(wǎng)絡(luò)體系、加強(qiáng)科技應(yīng)用、深化聯(lián)動(dòng)融合，大力推進(jìn)陽江郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，全市郵件快件業(yè)務(wù)量達(dá)到4億件，業(yè)務(wù)收入達(dá)到15億元，建成快速高效的城市末端投遞網(wǎng)絡(luò)和便捷通達(dá)的農(nóng)村末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。郵政快遞業(yè)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，綠色低碳的用郵方式和企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式基本確立，跨境寄遞進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)安全生產(chǎn)和治理能力明顯提升。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）促進(jìn)行業(yè)管理服務(wù)改革

　　1. 簡(jiǎn)化快遞企業(yè)開設(shè)手續(xù)。全面落實(shí)快遞企業(yè)在同一登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)“一照多址”登記改革要求。〔市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）落實(shí)，下同〕

　　2. 推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化源頭管控，深化商品過度包裝治理，嚴(yán)控電商產(chǎn)品過度包裝，推進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)電商快件不再二次包裝。促進(jìn)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化和可循環(huán)，全面推廣使用“瘦身膠帶”、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋，推動(dòng)全市郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置，鼓勵(lì)企業(yè)積極回收利用包裝物。加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用，鼓勵(lì)快遞企業(yè)使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料。將郵政快遞業(yè)包裝綠色治理納入生活垃圾分類治理體系和無廢城市建設(shè)范疇，督促郵政、快遞企業(yè)落實(shí)綠色環(huán)保要求。（市郵政管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市城管綜合執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3. 規(guī)范車輛通行管理。保障郵政、快遞配送車輛便捷通行，對(duì)按郵政管理部門要求噴涂統(tǒng)一專用標(biāo)識(shí)的郵政、快遞運(yùn)輸車輛需通過禁行禁停（含限號(hào)）路段的，在保障道路交通安全暢通有序的前提下予以通行、?？勘憷?。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)使用符合城市運(yùn)輸作業(yè)和環(huán)保要求的新能源車輛。支持郵政、快遞企業(yè)依法選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三輪車，按照統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范管理要求開展收投郵件快件業(yè)務(wù)。（市公安局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　4. 加強(qiáng)規(guī)劃用地支撐保障?？h級(jí)以上人民政府將郵政快遞業(yè)發(fā)展納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與國(guó)土空間、綜合交通運(yùn)輸體系等規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、郵政快遞園區(qū)、郵件快件處理中心等基礎(chǔ)設(shè)施用地需求。把快遞業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入綜合交通建設(shè)投融資政策體系，在商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、移民區(qū)、住宅區(qū)以及機(jī)場(chǎng)、高鐵站、港口、汽車站等較大交通樞紐站點(diǎn)或者實(shí)施舊城區(qū)改造時(shí)，支持以新建或租賃方式配套郵政快遞服務(wù)設(shè)施。對(duì)郵政快遞業(yè)建設(shè)項(xiàng)目符合法定劃撥范圍的，可以劃撥供地；對(duì)快遞企業(yè)入駐符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)、物流配送中心等的項(xiàng)目用地，可按規(guī)定享受工業(yè)用地政策。鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化郵件、快件處理中心，或采用相對(duì)集中方式租用、改建分撥中心。（市發(fā)展改革局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5. 強(qiáng)化運(yùn)輸保障能力建設(shè)。完善郵政快遞綠色通道及接駁場(chǎng)所建設(shè)，深化郵政、快遞企業(yè)同運(yùn)輸企業(yè)的合作，推行郵政快遞設(shè)施通用標(biāo)準(zhǔn)，形成高效便捷的郵件快件航空、鐵路、公路、水路綜合運(yùn)輸通道。支持發(fā)展高鐵快遞和電商快遞班列，推廣甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)公路客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件，多措并舉提升運(yùn)輸保障能力，輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集。支持在有條件的山區(qū)、海島、邊遠(yuǎn)地區(qū)布局無人機(jī)起降場(chǎng)地，保障寄遞服務(wù)通達(dá)與時(shí)效。（市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6. 完善農(nóng)村設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、危舊局所改造，提高鄉(xiāng)村郵政服務(wù)水平。全面實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，支持農(nóng)村快遞發(fā)展與“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等緊密結(jié)合，支持郵政、快遞企業(yè)參與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城等工程，推進(jìn)郵政快遞下鄉(xiāng)與電商服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)等對(duì)接，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品寄遞網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，解決農(nóng)村電商“最初一公里”和“最后一公里”問題，打造“快遞+”品牌項(xiàng)目。支持郵政、快遞企業(yè)到鄉(xiāng)村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快完善農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局。支持郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)、電信等企事業(yè)單位的合作，共建共享網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)資源，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道。將農(nóng)村快遞發(fā)展納入各地民生工程和農(nóng)村物流體系規(guī)劃，支持打造廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)、郵政、快遞等企業(yè)開展合作，完善縣、鎮(zhèn)、村快遞物流體系。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)加大力度收寄當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品，在制定電商扶持政策時(shí)視情將與電商重點(diǎn)關(guān)聯(lián)的郵政快遞企業(yè)納入支持范圍。支持智能投遞終端“下鄉(xiāng)”，加快推進(jìn)郵政便民綜合服務(wù)站建設(shè)，推進(jìn)行政村快遞服務(wù)站建設(shè)全覆蓋，各級(jí)財(cái)政可統(tǒng)籌安排資金，積極推動(dòng)全面實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)直投到村。（市郵政管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7. 升級(jí)城市末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)通過自建或與第三方合建等形式，建設(shè)郵政、快遞綜合便民服務(wù)站，與商業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、園區(qū)、商務(wù)中心、機(jī)關(guān)、高等院校、專業(yè)第三方企業(yè)開展多種形式的投遞服務(wù)合作，提升末端寄遞服務(wù)能力。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、院校、景區(qū)、住宅小區(qū)管理單位等為郵政、快遞企業(yè)收投郵件快件提供場(chǎng)地及臨時(shí)停車、代收保管、免費(fèi)通行等便利。支持推動(dòng)傳統(tǒng)信報(bào)箱升級(jí)改造為智能信包箱，將智能投遞終端納入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和便民服務(wù)、民生工程等項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)，重點(diǎn)在園區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高校、住宅小區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐以及人口密集區(qū)進(jìn)行布設(shè)；鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)或者第三方投資設(shè)置智能投遞終端，建立統(tǒng)一的投遞服務(wù)平臺(tái)，共同解決好郵件快件投遞難題。（市郵政管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、廣東海洋大學(xué)陽江校區(qū)、陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）引進(jìn)培育壯大市場(chǎng)主體

　　8. 積極培育和引進(jìn)骨干快遞企業(yè)。對(duì)區(qū)域總部、區(qū)域分撥中心以及供應(yīng)鏈、云倉區(qū)域總部設(shè)在我市的快遞企業(yè)和對(duì)我市郵政快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)，按“一事一議”的方式研究給予政策支持。（市郵政管理局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9. 支持跨境寄遞企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“快遞出?！惫こ?，積極融入大灣區(qū)郵政快遞業(yè)發(fā)展。配合跨境電商出口多元化需求，推動(dòng)郵政、快遞企業(yè)加快“走出去”。促進(jìn)海關(guān)、外匯管理、稅務(wù)、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、郵政管理等部門間數(shù)據(jù)互通和信息共享，對(duì)依法開展跨境寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè)給予相應(yīng)政策支持。（市郵政管理局、市公安局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、陽江海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+郵政快遞”服務(wù)，加快郵政快遞業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)郵政綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)政郵、警郵、稅郵、醫(yī)郵合作。推動(dòng)“快遞進(jìn)廠”，支持制造企業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合外包采購、生產(chǎn)、銷售和售后環(huán)節(jié)的快遞需求，引導(dǎo)快遞企業(yè)主動(dòng)與制造企業(yè)對(duì)接，共同設(shè)計(jì)制造企業(yè)供應(yīng)鏈流程。支持郵政、快遞企業(yè)服務(wù)“廣交會(huì)”。支持郵政快遞物流園區(qū)與電商園區(qū)協(xié)同建設(shè)，在規(guī)劃建設(shè)電商園區(qū)時(shí)，可在園區(qū)內(nèi)或周邊安排能滿足需求的郵政、快遞、倉配用地，郵政、快遞企業(yè)入駐園區(qū)享有與電商企業(yè)同等優(yōu)惠政策。（市郵政管理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、陽江市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11. 推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)推廣應(yīng)用北斗導(dǎo)航、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G通信等現(xiàn)代信息技術(shù)及智能終端、自動(dòng)分揀裝備，提升運(yùn)營(yíng)管理效率，拓展協(xié)同發(fā)展空間，推動(dòng)服務(wù)模式變革，加快向綜合性物流運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型。推進(jìn)智慧城市平臺(tái)向郵政、快遞企業(yè)開放，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)平臺(tái)與數(shù)字政府及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。（市郵政管理局、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）建設(shè)高質(zhì)量行業(yè)人才隊(duì)伍

　　12. 加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。將郵政快遞業(yè)納入全市職業(yè)技能提升行動(dòng)范圍，支持郵政、快遞企業(yè)開展職工崗位技能培訓(xùn)。加強(qiáng)郵政快遞業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。組織郵政快遞業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員開展安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度。支持舉辦市級(jí)郵政快遞行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，對(duì)獲得優(yōu)秀名次的選手以及在競(jìng)賽工作中表現(xiàn)突出的有關(guān)單位及個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。（市郵政管理局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13. 保障從業(yè)人員合法權(quán)益。維護(hù)郵政、快遞從業(yè)人員合法權(quán)益，努力打造關(guān)愛、尊重快遞員的良好社會(huì)氛圍，提高快遞員群體的獲得感、幸福感和安全感。全面落實(shí)從業(yè)人員依法參加社會(huì)保障和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，按照國(guó)家部署開展職業(yè)傷害保障制度試點(diǎn)工作。將符合住房保障條件的郵政、快遞從業(yè)人員統(tǒng)一納入住房保障范圍。對(duì)郵政、快遞從業(yè)人員子女落實(shí)以居住地為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。優(yōu)化郵政、快遞從業(yè)人員工作環(huán)境，完善郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改善衛(wèi)生條件和服務(wù)功能，在勞動(dòng)權(quán)益、生活幫扶等方面為郵政、快遞從業(yè)人員提供支持。將郵政、快遞從業(yè)人員納入行業(yè)典型及勞模評(píng)選范圍。（市郵政管理局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市醫(yī)保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）構(gòu)建推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展社會(huì)共治格局

　　14. 完善安全監(jiān)管機(jī)制。健全市、縣郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管及保障體系，加強(qiáng)工作力量。市郵政管理部門加強(qiáng)與公安等有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建齊抓共管、協(xié)同高效的郵政快遞安全監(jiān)管工作機(jī)制。完善市級(jí)郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，提升寄遞安全監(jiān)管信息化水平。（市郵政管理局、市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15. 加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范建設(shè)?？爝f行業(yè)協(xié)會(huì)要深化行業(yè)誠信建設(shè)，督促業(yè)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)控管理、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)快遞服務(wù)各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推廣服務(wù)承諾制，重點(diǎn)提升偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)質(zhì)量。（市郵政管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。落實(shí)“雙重管理”有關(guān)要求，完善屬地管理和雙重保障機(jī)制，建立健全推進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)郵政快遞業(yè)相關(guān)規(guī)劃、政策制定和快遞物流園區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)以及資金整合等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好政策落實(shí)。各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)郵政快遞業(yè)的支持指導(dǎo)，形成工作合力；市郵政管理局要履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　（二）加強(qiáng)政策扶持。根據(jù)省、市交通運(yùn)輸領(lǐng)域省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案精神，為郵政管理部門履行職能提供必要經(jīng)費(fèi)保障。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，落實(shí)本方案明確的各項(xiàng)政策。鼓勵(lì)進(jìn)一步加大對(duì)郵政快遞業(yè)發(fā)展的扶持力度，統(tǒng)籌安排資金，用于加強(qiáng)安全管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等，支持郵政快遞業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大。

　　（三）加強(qiáng)服務(wù)管理。深入貫徹《中華人民共和國(guó)郵政法》《快遞暫行條例》《廣東省快遞市場(chǎng)管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全保障、服務(wù)管控、公平競(jìng)爭(zhēng)、依規(guī)統(tǒng)計(jì)等管理要求，加強(qiáng)行業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)與分析，保持末端網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員隊(duì)伍總體穩(wěn)定，不斷提高對(duì)郵政快遞業(yè)的政務(wù)服務(wù)和監(jiān)督管理水平。