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    陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽江市深入開展

    愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案的通知


    陽府函〔2023〕37號(hào)


    各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:

      現(xiàn)將《陽江市深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市衛(wèi)生健康局反映。




    陽江市人民政府

    2023年2月6日


    陽江市深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施方案


      為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見》(粵府〔2021〕57號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)我市愛國衛(wèi)生工作,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境,加快形成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,不斷提高人民群眾健康素質(zhì),推進(jìn)健康陽江建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

      一、總體要求

      以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民健康為中心,政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民動(dòng)員,預(yù)防為主、群防群控,豐富工作內(nèi)涵,創(chuàng)新方式方法,突出問題和結(jié)果導(dǎo)向,著力改善人居環(huán)境,有效防控傳染病和慢性病,提高人民群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平,為推進(jìn)健康陽江建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      到2025年,全市城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面優(yōu)化,公共衛(wèi)生設(shè)施水平不斷完善,衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升,健康城市建設(shè)深入推進(jìn),健康細(xì)胞建設(shè)廣泛開展,文明健康、綠色環(huán)保的生活方式廣泛普及,社會(huì)健康治理水平明顯提高,愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的整體聯(lián)動(dòng)新格局基本建立,愛國衛(wèi)生工作整體效能顯著提升,人民群眾健康得到有效保障。

      二、主要工作任務(wù)

      (一)持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境

      1. 推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。持續(xù)落實(shí)“三個(gè)一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度,每年4月份組織持續(xù)1個(gè)月的“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng),各縣(市、區(qū))每月開展1次以清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地為主的統(tǒng)一行動(dòng),各鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、村莊和單位每周進(jìn)行1次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。重點(diǎn)抓好城市老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、食品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、待建地、閑置地等環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的環(huán)境治理,集中力量清理鐵路和公路沿線、河道兩旁和村莊周邊的垃圾和衛(wèi)生死角。推行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,建立以村莊“清潔指揮長”為責(zé)任人的村莊公共環(huán)境保潔機(jī)制,落實(shí)“門前三包”制度和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制。優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃布局,大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步取消市場(chǎng)活禽交易。推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”。堅(jiān)持綜合防治、源頭管控,加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理,嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制,嚴(yán)厲打擊違法排污行為?!彩谐枪芫C合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、深湛鐵路陽江高鐵站等市愛衛(wèi)會(huì)成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      2. 強(qiáng)化垃圾污水治理。科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與垃圾分類。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。以鎮(zhèn)級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造為重點(diǎn),推動(dòng)完善全市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系。持續(xù)推進(jìn)縣域生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,分類施策推動(dòng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),確保污水不亂排。強(qiáng)化污染者付費(fèi)理念,適時(shí)調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大污水處理費(fèi)收繳力度,引導(dǎo)群眾足額繳納污水處理費(fèi)。積極開展農(nóng)業(yè)面源污染源頭減量,推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置流程,完善醫(yī)療污水處理設(shè)施,強(qiáng)化處理過程管控。到2025年底,全市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系布局優(yōu)化完善;推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水全收集、全處理?!彩邪l(fā)展改革局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管綜合執(zhí)法局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      3. 保障飲用水安全。完善水源保護(hù)、自來水生產(chǎn)、安全供水全過程監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、水廠供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)城市二次供水規(guī)范化管理。積極推進(jìn)規(guī)?;统青l(xiāng)一體化供水,全面推進(jìn)全域自然村集中供水工作,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋。開展規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)以及人口分散區(qū)域的小型供水工程規(guī)范化改造。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)以上飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),到2025年,縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類?!彩兴畡?wù)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      4. 全面推進(jìn)廁所革命。按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范新建和改建農(nóng)村廁所,加強(qiáng)農(nóng)村改廁質(zhì)量監(jiān)管。新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所,堅(jiān)持建管并重,強(qiáng)化管理維護(hù)。加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。2025年底前,農(nóng)村衛(wèi)生戶用廁所全面普及,公共廁所布局合理,長效管護(hù)機(jī)制全面建立,廁所糞污得到有效處理或資源化利用。深入推進(jìn)旅游景點(diǎn)廁所提檔升級(jí),全面提升公共文化服務(wù)領(lǐng)域旅游廁所建設(shè)管理水平。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游體育局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      5. 強(qiáng)化病媒生物防制??茖W(xué)制定防制方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。采取以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物綜合預(yù)防控制措施,控制病媒生物密度,切斷登革熱等媒介傳染病傳播途徑。實(shí)行病媒生物防制工作單位責(zé)任制。健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展病媒生物密度常態(tài)監(jiān)測(cè)、種群分布和抗藥性監(jiān)測(cè),發(fā)生傳染病疫情時(shí)應(yīng)提高監(jiān)測(cè)頻率、擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期評(píng)價(jià)病媒生物控制效果。城鄉(xiāng)建設(shè)、舊城區(qū)改造以及各類建筑工程設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、建設(shè)防制病媒生物的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)排污明渠改造。大力推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、住宅小區(qū)、建筑工地、學(xué)校、公園、公共廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所完善病媒生物防制設(shè)施設(shè)備。到2025年,全市鎮(zhèn)(街道)開展蚊媒密度監(jiān)測(cè)率達(dá)100%,蚊、蠅、鼠、蟑四類病媒生物密度監(jiān)測(cè)縣區(qū)開展率達(dá)100%,各縣(市、區(qū))城區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)?!彩行l(wèi)生健康局牽頭,市發(fā)展改革局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市愛衛(wèi)會(huì)成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      (二)積極倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式

      6. 倡導(dǎo)健康生活方式。廣泛開展健康科普活動(dòng),宣傳公共衛(wèi)生安全、重大疾病防控及不同季節(jié)重點(diǎn)流行疾病防控等衛(wèi)生健康知識(shí)。充分利用各類衛(wèi)生活動(dòng)日,發(fā)揮專家和健康教育人員作用,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí),引導(dǎo)群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握健康技能。倡導(dǎo)健康生活方式,引導(dǎo)群眾當(dāng)好自身健康守護(hù)人。深入開展“三減三健”(減油、減鹽、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)行動(dòng),有效預(yù)防高血壓、糖尿病等慢性病。通過設(shè)立文明引導(dǎo)員等方式,形成約束有力的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)文明衛(wèi)生習(xí)慣長效化?!彩行l(wèi)生健康局牽頭,市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局、陽江日?qǐng)?bào)社,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      7. 強(qiáng)化健康精準(zhǔn)干預(yù)。針對(duì)婦女、兒童青少年、職業(yè)人群、老年人等關(guān)注的健康問題,做好精準(zhǔn)宣傳和健康干預(yù)。建立大中小幼銜接、一體化的健康教育體系,以“小手拉大手”促進(jìn)全社會(huì)形成文明衛(wèi)生習(xí)慣??茖W(xué)指導(dǎo)學(xué)生有效防控近視、肥胖、齲齒等?!彩行l(wèi)生健康局牽頭,市委宣傳部、市教育局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化廣電旅游體育局、陽江日?qǐng)?bào)社、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián),各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      8. 踐行綠色環(huán)保生活理念。圍繞推廣應(yīng)用節(jié)能設(shè)施設(shè)備、增加綠色服務(wù)供給、加強(qiáng)再生資源回收利用、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念、推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新研究等內(nèi)容,大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑、綠色家庭等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。廣泛開展“反對(duì)浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”文明行動(dòng),倡導(dǎo)珍惜水、電資源,樹立節(jié)約糧食意識(shí)。加快構(gòu)建綠色低碳交通體系,大力倡導(dǎo)綠色出行。倡導(dǎo)使用環(huán)保用品,加快推進(jìn)不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作,嚴(yán)控商品過度包裝。在校園開展低碳日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳月、愛糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)建綠色學(xué)校。〔市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市委宣傳部、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化廣電旅游體育局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、陽江日?qǐng)?bào)社,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      9. 推進(jìn)全民健身活動(dòng)。優(yōu)化體育場(chǎng)地設(shè)施資源配置,推進(jìn)建設(shè)綠道、萬里碧道、健身步道、社區(qū)體育公園、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、全民健身中心等場(chǎng)地設(shè)施,努力構(gòu)建全市“15分鐘健身圈”。鼓勵(lì)利用舊廠房、倉庫等閑置資源改造建設(shè)體育健身場(chǎng)地。加大公共體育場(chǎng)地設(shè)施和學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施開放力度,建立公共體育設(shè)施共建共治共享機(jī)制,滿足多樣化健身需求。加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo),健全國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,發(fā)揮科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)處方研究,建立體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式。到2025年,全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到40%以上,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米,城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例超過94%。〔市發(fā)展改革局、市文化廣電旅游體育局牽頭,市教育局、市衛(wèi)生健康局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      10. 促進(jìn)群眾心理健康。加強(qiáng)心理健康科普宣傳,推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),設(shè)立心理咨詢熱線電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,為群眾提供方便可及的心理健康公益服務(wù)。加強(qiáng)常見心理行為問題的識(shí)別和干預(yù),各級(jí)綜合醫(yī)院和二級(jí)以上婦幼保健院設(shè)立身心醫(yī)學(xué)科或心理科,對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識(shí)培訓(xùn),對(duì)常見心理行為問題和精神障礙進(jìn)行識(shí)別和轉(zhuǎn)診。利用老年活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施,為空巢、喪偶、失獨(dú)、農(nóng)村留守老年人,孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女、農(nóng)村留守婦女,流動(dòng)、留守和困境兒童、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等服務(wù)。組建突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍,定期開展培訓(xùn)和演練,發(fā)生突發(fā)事件后及時(shí)開展有序、高效的個(gè)體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理。加強(qiáng)心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)?!彩行l(wèi)生健康局牽頭,市委政法委、市教育局、市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      11. 培育無煙環(huán)境。加強(qiáng)控?zé)熜袨楦深A(yù),建設(shè)無煙環(huán)境。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師在控?zé)熤邪l(fā)揮帶頭作用。宣傳吸煙、二手煙暴露和電子煙的危害。定期開展煙草流行監(jiān)測(cè)。加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為。加快無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙家庭等無煙環(huán)境建設(shè),提高無煙環(huán)境覆蓋人口比例,逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具等三類場(chǎng)所全面禁煙。到2025年,持續(xù)保持無煙單位建設(shè)成效,不斷擴(kuò)大無煙單位創(chuàng)建覆蓋面?!彩行l(wèi)生健康局牽頭,市委宣傳部、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      (三)著力加強(qiáng)社會(huì)健康治理

      12. 大力推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)面。積極推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作,按照全國愛衛(wèi)會(huì)新頒布的評(píng)審管理辦法和衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),采取評(píng)比、表彰等有效激勵(lì)措施,提高國家和省衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建比例。鼓勵(lì)和支持開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生家庭等評(píng)選活動(dòng)。建立健全常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化衛(wèi)生城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)化長效管理機(jī)制,建立周巡查、季評(píng)比等定期評(píng)估制度,把評(píng)比結(jié)果納入年底政府績效考核內(nèi)容,及時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺、升級(jí)改造,不斷提升城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平。到2025年,實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市(縣城)全覆蓋,國家和省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)比例達(dá)到50%?!彩行l(wèi)生健康局牽頭,市愛衛(wèi)會(huì)有關(guān)成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      13. 全面開展健康城市建設(shè)。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,打造衛(wèi)生城市升級(jí)版,因地制宜開展健康城市建設(shè)。優(yōu)化城市健康管理模式,加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。加快醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)融合、體醫(yī)融合、體教融合,制訂各領(lǐng)域的健康管理綜合策略和干預(yù)措施。以婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)、癌癥防治行動(dòng)、職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)、老年健康促進(jìn)行動(dòng)為主要內(nèi)容,遴選部分縣城開展創(chuàng)新模式試點(diǎn),定期開展健康城市建設(shè)評(píng)估?!彩行l(wèi)生健康局牽頭,市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市醫(yī)保局等市愛衛(wèi)會(huì)成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      14. 推進(jìn)健康細(xì)胞建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位(企業(yè))、健康學(xué)校、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)。出臺(tái)系列健康細(xì)胞管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立多部門參與的建設(shè)評(píng)估機(jī)制,完善評(píng)估體系,規(guī)范建設(shè)程序,分階段推進(jìn)各級(jí)各類健康細(xì)胞建設(shè)。到2025年,全市培育一批中小學(xué)校建成健康學(xué)校示范校,發(fā)揮示范校的輻射帶動(dòng)作用。〔市衛(wèi)生健康局牽頭,市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

     ?。ㄋ模┎粩嗵岣邜蹏l(wèi)生工作效能

      15. 強(qiáng)化依法治理。貫徹落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、傳染病防治法等法律法規(guī),以及愛國衛(wèi)生相關(guān)工作要求。加強(qiáng)《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》宣傳貫徹,開展常態(tài)化執(zhí)法檢查,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。強(qiáng)化群眾依法履行愛國衛(wèi)生職責(zé)義務(wù)的意識(shí),營造知法懂法守法氛圍。指導(dǎo)各地建立完善地方性愛國衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章。制定完善愛國衛(wèi)生工作相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。〔市衛(wèi)生健康局牽頭,市愛衛(wèi)會(huì)各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      16. 強(qiáng)化科學(xué)管理。加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)愛國衛(wèi)生信息化建設(shè),利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)提高精細(xì)化管理水平。〔市衛(wèi)生健康局牽頭,市愛衛(wèi)會(huì)成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      17. 強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。加快愛國衛(wèi)生與基層治理工作融合,推動(dòng)形成自上而下行政動(dòng)員與自下而上主動(dòng)參與結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的群眾動(dòng)員機(jī)制。鼓勵(lì)組建居民健康管理互助小組,提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。引導(dǎo)廣大社會(huì)工作者積極參與愛國衛(wèi)生工作,培育扶持志愿服務(wù)組織,組建愛國衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)伍(團(tuán)體),開展靈活多樣的愛國衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)。暢通監(jiān)督渠道,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,提高群眾的滿意度。依托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)委員會(huì)等基層組織及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,推動(dòng)落實(shí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)各項(xiàng)要求,推廣村規(guī)民約、居民公約等有效經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入群眾日常生活。通過政府購買服務(wù)等方式,支持社會(huì)力量參與環(huán)境整治、病媒生物預(yù)防控制、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作。〔市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián),各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      三、工作措施

     ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要把愛國衛(wèi)生工作列入政府重要議事日程,納入政府績效考核指標(biāo),常抓不懈推動(dòng)工作落實(shí)。各部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照職責(zé)分工扎實(shí)部署推進(jìn)本領(lǐng)域愛國衛(wèi)生工作。要把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,將衛(wèi)生創(chuàng)建作為文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容。各級(jí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要制定具體工作方案和計(jì)劃,明確工作職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。及時(shí)組織開展監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),建立定期通報(bào)機(jī)制,對(duì)工作突出、成效明顯的給予表揚(yáng),對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的按照國家和省的有關(guān)規(guī)定予以表彰,對(duì)措施不力、工作滑坡的給予批評(píng)并督促整改?!彩袗坌l(wèi)會(huì)各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

     ?。ǘ?qiáng)化體系建設(shè)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作體系建設(shè),在部門設(shè)置、職能調(diào)整、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以充分保障。推進(jìn)村(居)民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè),增強(qiáng)重大疫情應(yīng)對(duì)和組織協(xié)調(diào)能力、公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。強(qiáng)化愛國衛(wèi)生基層網(wǎng)底功能,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要明確專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。加強(qiáng)愛國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),鼓勵(lì)加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)、鞏衛(wèi)和愛國衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)能力建設(shè),發(fā)展壯大愛國衛(wèi)生人才隊(duì)伍?!彩忻裾?、市衛(wèi)生健康局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用各級(jí)各類媒體,宣傳普及傳染病防疫知識(shí)和公共衛(wèi)生知識(shí)。發(fā)揮融媒體優(yōu)勢(shì),搭建愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái),通過新聞報(bào)道、公益廣告、短視頻、創(chuàng)意海報(bào)等群眾喜聞樂見、富有感染力的形式,全方位多層次宣傳愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。打造愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)長廊、主題廣場(chǎng)、主題社區(qū)、主題小景觀等宣傳陣地,講好愛國衛(wèi)生故事,讓參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成為社會(huì)新風(fēng)尚?!彩形麄鞑?、市衛(wèi)生健康局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕


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