陽江市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《陽江市

知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站管理辦法

（試行）》的通知

陽市監(jiān)規(guī)字〔2024〕2號

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局（分局），市局機關(guān)有關(guān)科室，市快維中心，各知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站：

　　現(xiàn)將《陽江市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請按照文件要求，認真貫徹執(zhí)行。

陽江市市場監(jiān)督管理局

2024年11月21日

陽江市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站管理辦法（試行）

第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》、國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》等文件精神，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)援助工作站的管理，推動我市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系向基層延伸，最大限度地滿足權(quán)利人對知識產(chǎn)權(quán)保護的需求，進一步激發(fā)創(chuàng)新主體的活力，助力我市營商環(huán)境提升，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于陽江市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站（以下簡稱“工作站”）的申報、建設(shè)、運行、管理等活動。

　　第三條 本辦法所稱工作站，是指由陽江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）（以下簡稱：市市場監(jiān)管局）組織申報和審核，在知識產(chǎn)權(quán)需求集中度高、知識產(chǎn)權(quán)工作積極性高、有一定基礎(chǔ)的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行業(yè)協(xié)會、社會組織、專業(yè)市場、創(chuàng)新主體、研發(fā)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等載體間設(shè)立，面向所在區(qū)域的市場主體和社會公眾開展知識產(chǎn)權(quán)保護與綜合服務(wù)的公益性服務(wù)機構(gòu)。

　　第四條工作站的建設(shè)和管理遵循“市縣聯(lián)動、協(xié)同推進、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、擇優(yōu)設(shè)置”的原則，采用指導(dǎo)申報、定期評價、動態(tài)管理的工作機制。

　　第五條市市場監(jiān)管局負責(zé)工作站建設(shè)統(tǒng)籌布局、宏觀管理、年度評價與指導(dǎo)監(jiān)督等工作。陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心（以下簡稱：市快維中心）協(xié)助市市場監(jiān)管局開展工作站的建設(shè)、運行服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評價管理等相關(guān)工作。

第二章  工作站的服務(wù)內(nèi)容與工作制度

　　第六條 工作站提供知識產(chǎn)權(quán)保護綜合服務(wù)，主要包括：

　　（一）宣傳培訓(xùn)。組織開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、政策宣講及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高市場主體和社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力。

　　（二）業(yè)務(wù)指導(dǎo)。提供知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助服務(wù)對象建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作制度，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理、運用和布局。

　　（三）維權(quán)援助。建立暢通維權(quán)渠道，對接維權(quán)服務(wù)資源，開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和志愿活動，建立健全維權(quán)互助機制，提升維權(quán)能力。

　　（四）糾紛調(diào)解。成立或加入知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織，配備知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解人員，開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，快速化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　（五）自律管理。建立完善知識產(chǎn)權(quán)自律機制，倡導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)自律和誠信守法，自覺抵制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，營造風(fēng)清氣正的市場競爭環(huán)境和優(yōu)良營商環(huán)境。

　　（六）監(jiān)測分析。開展知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查研究，動態(tài)了解市場主體、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況，及時反饋海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護風(fēng)險和服務(wù)需求，積極為知識產(chǎn)權(quán)政策制定建言獻策。

　　（七）海外維權(quán)。開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)，為遇到海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的市場主體提供糾紛分析、評估、診斷并提供專業(yè)指導(dǎo)意見。

　　（八）配合市市場監(jiān)管局開展的其他知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

　　鼓勵工作站參與其他管理部門按規(guī)定開展的專利、商標、版權(quán)、商業(yè)秘密、地理標志、數(shù)據(jù)等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域示范創(chuàng)建活動。

　　第七條 工作站應(yīng)建立并完善以下工作制度：

　　（一）登記制度。開展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作要及時、準確、完整、規(guī)范做好記錄。

　　（二）開放制度。工作日免費開放，如有意外情況導(dǎo)致不能正常開放，需提前發(fā)布通知,并做好工作日志記載。

　　（三）對外服務(wù)制度。制定對外服務(wù)規(guī)范、流程以及公開承諾事項。

　　（四）企業(yè)調(diào)研服務(wù)制度。配合市市場監(jiān)管局，采取現(xiàn)場、上門、電話、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)形式，摸清服務(wù)對象的知識產(chǎn)權(quán)需求，及時提供精準服務(wù)。

　　（五）保密制度。為糾紛調(diào)解、舉報投訴、維權(quán)援助當事人保密。除當事人同意以外，工作站不得在宣傳報道中公開當事人及糾紛調(diào)解或維權(quán)援助信息。

　　（六）信息報送制度。定期向市市場監(jiān)管局報告工作站工作情況，包括年度工作計劃、工作動態(tài)、季度工作信息、媒體宣傳信息以及年度評價總結(jié)等。

　　（七）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。加強工作站工作人員的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷增強工作人員服務(wù)意識，鼓勵其精通業(yè)務(wù)，忠于職守，熱情服務(wù)，為工作人員參加各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)積極創(chuàng)造條件。

　　（八）檔案管理制度。相關(guān)工作資料整理存檔，以備市市場監(jiān)管局工作評價和檢查。

　　（九）其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)建立并遵守的制度。

第三章 工作站的申報與建設(shè)

　　第八條 申報設(shè)立工作站的單位應(yīng)具備以下條件：

　　（一）工作站在陽江市轄區(qū)建設(shè)運營，申報單位為依法登記注冊的企事業(yè)單位和社會組織。

　　（二）申報單位應(yīng)具有知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)相關(guān)需求的服務(wù)意識與建設(shè)工作站的主動性、積極性，負責(zé)人熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)政策。

　　（三）申報單位應(yīng)有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)備，并具備支撐工作站建設(shè)和運行的必要條件。

　　（四）申報單位應(yīng)有穩(wěn)定的管理運營團隊、保障服務(wù)開展的配套措施和專（兼）職工作人員。

　　（五）工作站設(shè)立后應(yīng)具有較好的輻射效應(yīng)，服務(wù)能覆蓋周邊較廣區(qū)域或行業(yè)內(nèi)大多數(shù)創(chuàng)新主體、市場主體。

　　（六）申報單位近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為，未列入嚴重違法失信黑名單和不存在其他失信行為，如申報單位成立未滿三年則從實際成立日期起計算。

　　第九條 工作站的承建單位主要在以下范圍內(nèi)選?。?/span>

　　（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、會展場館的主要經(jīng)營管理機構(gòu)；

　　（二）行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會、民辦非企業(yè)等社會組織；

　　（三）科研機構(gòu)與具備較強研發(fā)能力和知識產(chǎn)權(quán)水平的創(chuàng)新主體；

　　（四）其他適宜承建工作站的單位或組織。

　　第十條 市市場監(jiān)管局根據(jù)工作需要不定期組織工作站的申報，有需求和意愿的單位可向市市場監(jiān)管局提交申報書。市市場監(jiān)管局對申報單位的申報材料、建設(shè)需求和相關(guān)軟硬件條件進行審核，擇優(yōu)選擇工作站承建單位。市市場監(jiān)管局立項后，由市快維中心指導(dǎo)工作站的具體籌建工作。

　　第十一條 承建單位完成籌建后，市快維中心對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，市市場監(jiān)管局聯(lián)合市快維中心向承建單位授予工作站牌匾，工作站掛牌后正式運行。 

　　第十二條 承建單位應(yīng)按照市市場監(jiān)管局制定的統(tǒng)一形象設(shè)計方案和要求，對工作站進行必要的裝飾布置，懸掛工作站牌匾，并公開投訴和意見征集方式，方便社會公眾提出意見和建議。

第四章 工作站的運行

　　第十三條 工作站承建單位應(yīng)設(shè)有1名分管負責(zé)人和至少1名工作人員（可兼任），負責(zé)工作站的日常運作及與市市場監(jiān)管局的工作聯(lián)系事宜，并在本單位辦公場所內(nèi)公示。工作站管理人員發(fā)生變動時，應(yīng)及時報知市市場監(jiān)管局。

　　第十四條 工作站承建單位應(yīng)結(jié)合實際，鼓勵吸收有一定法律基礎(chǔ)知識、有實踐工作經(jīng)驗、熱心知識產(chǎn)權(quán)工作的人員參與工作站的工作。

　　第十五條 工作站應(yīng)按市市場監(jiān)管局和市快維中心的要求，按時報送工作信息、工作臺賬和工作進展情況，年終向市市場監(jiān)管局報送工作總結(jié)。

　　第十六條 市市場監(jiān)管局組織和指導(dǎo)各工作站的人員培訓(xùn)與相互學(xué)習(xí)交流，增強工作站的服務(wù)能力。各工作站可根據(jù)工作開展需要，派工作人員到市快維中心進行跟班學(xué)習(xí)。

　　第十七條 工作站自覺接受市市場監(jiān)管局的監(jiān)督，市市場監(jiān)管局設(shè)立統(tǒng)一的投訴電話和郵箱，負責(zé)接收關(guān)于工作站的舉報投訴。

第五章 工作站的評價管理

　　第十八條 工作站首次設(shè)立有效期為三年，自公告之日起計算。市市場監(jiān)管局制定工作站評價方案，每年對工作站的年度工作情況進行綜合評價。年度評價采取書面形式開展，必要時可組織開展實地核查。評價采用百分制，80分以上（含80分）為優(yōu)秀，80分以下、60分以上（含60分）為合格，60分以下為不合格。對評價不合格的工作站，要求其限期整改，整改后仍不合格的，暫停或撤銷其工作站資格。

　　市市場監(jiān)管局依法通過適當方式對評價結(jié)果予以公示。

　　第十九條 工作站有效期滿后市市場監(jiān)管局和市快維中心對其進行綜合評估，確定是否繼續(xù)運行。繼續(xù)運行的工作站，將重新頒發(fā)工作站牌匾。

　　第二十條 市市場監(jiān)管局對存在服務(wù)意識差、利用工作站名義從事與工作站職責(zé)無關(guān)的營利性活動等情況的工作站，首次發(fā)現(xiàn)予以約談，再次發(fā)現(xiàn)撤銷工作站資格。對實施違法行為的工作站，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實，直接撤銷其工作站資格，并報相關(guān)職能部門依法處理。

　　第二十一條 對撤銷資格的工作站，市市場監(jiān)管局三年內(nèi)不再接受其承建單位的工作站設(shè)立申報。

　　第二十二條 工作站應(yīng)自覺接受社會公眾監(jiān)督，不得從事違法違規(guī)活動。

　　工作站及其承建主體利用工作站從事違法違規(guī)活動的，由工作站及其承建主體依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第六章 保障和扶持措施

　　第二十三條 統(tǒng)籌各級財政知識產(chǎn)權(quán)專項資金等各類資金保障工作站工作開展，市市場監(jiān)管局對年度綜合評價優(yōu)秀的工作站，每年將按照有關(guān)規(guī)定予以專項資金資助。

　　第二十四條 市市場監(jiān)管局支持工作站開展知識產(chǎn)權(quán)保護項目申報、數(shù)據(jù)資源共享和宣傳教育培訓(xùn)等工作。

　　（一）在同等條件下，優(yōu)先推薦參加國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎勵或項目申報。

　　（二）開放符合使用權(quán)限要求的相關(guān)文獻數(shù)據(jù)庫、信息化建設(shè)等資源。

　　（三）提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助法律咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　（四）按照工作站培訓(xùn)需求，調(diào)配骨干師資力量，為工作站開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作提供培訓(xùn)。

　　（五）組織參加相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)交流和考察活動。

第七章 附 則

　　第二十五條 本辦法自2024年12月1日起試行，自試行之日起有效期3年。

部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號：陽部規(guī)〔2024〕24號