為增強(qiáng)全市各級(jí)各部門單位服務(wù)工業(yè)企業(yè)意識(shí)，提高行政服務(wù)水平，優(yōu)化我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展“2014年工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)月”活動(dòng)，推動(dòng)我市服務(wù)工業(yè)企業(yè)走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。具體活動(dòng)方案如下： 

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)和市委六屆六次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式、實(shí)現(xiàn)幸福追趕”的核心任務(wù)，全面落實(shí)國家和省促進(jìn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策，完善中小微企業(yè)服務(wù)體系。結(jié)合我市“服務(wù)效率提升年” 進(jìn)一步提升行政服務(wù)效率、創(chuàng)新服務(wù)手段，實(shí)施政府部門掛點(diǎn)幫扶企業(yè)，幫助企業(yè)解決在當(dāng)前發(fā)展中遇到的問題，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。 

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)對(duì)“工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，由市科工信局作為牽頭單位設(shè)立市工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)月活動(dòng)辦公室（以下簡稱市服務(wù)月辦公室）。楊冬梅（市科工信局副局長）同志任辦公室主任，韋?。ㄊ斜O(jiān)察局副局長）同志任辦公室副主任，工作人員從市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市科工信局抽調(diào)。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容和安排

　　（一）活動(dòng)啟動(dòng)儀式

　　時(shí)間： 5月中旬

　　內(nèi)容：1．舉辦2014年陽江市工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，對(duì)工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)月活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。2．舉辦百度“翔計(jì)劃”啟動(dòng)儀式，提高中小微企業(yè)信息化水平和市場拓展能力。

　　牽頭單位：市服務(wù)月辦公室

　　責(zé)任單位：各掛點(diǎn)單位、各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門

　?。ǘ┓?wù)月掛點(diǎn)幫扶行動(dòng)

　　時(shí)間： 5月19日—9月19日

　　內(nèi)容：由各掛點(diǎn)單位根據(jù)《2014年陽江市部門單位掛點(diǎn)聯(lián)系工業(yè)企業(yè)安排表》（附件2）深入掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，聽取企業(yè)聲音，摸清掛點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所遇到的困難和需政府幫助解決的實(shí)際問題，并針對(duì)企業(yè)反映的問題，在“工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)月”活動(dòng)期間，集中人力、物力、財(cái)力，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

　　第一階段（5月19日—6月4日）：調(diào)研收集問題階段。

　　1．各掛點(diǎn)單位、各縣（市、區(qū)）政府制定本單位服務(wù)月活動(dòng)工作方案，及填寫《2014年陽江市工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)月活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員名單》（附件4），于5月26日前報(bào)市服務(wù)月辦公室（含電子版）。

　　2．各掛點(diǎn)單位由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，廣泛收集掛點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題和需要政府幫助解決的實(shí)際問題，并填好《2014年陽江市工業(yè)企業(yè)需要解決問題調(diào)查表》（附件5）加蓋企業(yè)及掛點(diǎn)單位公章后于6月4日前報(bào)市服務(wù)月辦公室（含電子版）。

　　第二階段（6月5日—7月17日）：解決問題階段。

　　1．市服務(wù)月辦公室將收集到的問題分門別類進(jìn)行匯總整理。

　　2．召開掛點(diǎn)單位和各縣（市、區(qū)）政府服務(wù)月聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，將收集的問題分解至相關(guān)職能部門，明確解決時(shí)限。

　　3．各掛點(diǎn)單位全程負(fù)責(zé)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。凡屬單一責(zé)任單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題，責(zé)任單位要以最快速度辦結(jié)；需要與其他職能部門協(xié)調(diào)解決的，由掛點(diǎn)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并跟蹤落實(shí)，責(zé)任部門拿出處理意見，制定解決時(shí)間表，在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)幫助企業(yè)解決問題；對(duì)一時(shí)難以解決的重大、難點(diǎn)問題，要及時(shí)書面向市服務(wù)月辦公室反饋，適當(dāng)放寬解決期限；對(duì)目前無法解決的問題，要做好書面解釋工作，給企業(yè)一個(gè)圓滿的答復(fù)，做到事事有著落、件件有回音。

　　4．填寫《2014年陽江市工業(yè)企業(yè)需要解決問題情況表》（附件6）。需填寫解決問題的時(shí)間和解決方案或未能解決原因，并于7月17日前報(bào)市服務(wù)月辦公室（含電子版）。

　　第三階段（7月18日—9月19日）：督查總結(jié)階段。

　　1．由市服務(wù)月辦公室、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室抽調(diào)人員組成督查小組赴企業(yè)對(duì)解決問題情況進(jìn)行摸底調(diào)查，以及到相關(guān)部門對(duì)服務(wù)月工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)未能解決的問題由有關(guān)責(zé)任部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新辦理。同時(shí)，對(duì)一些故意刁難企業(yè)、破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事進(jìn)行曝光。市監(jiān)察局將對(duì)責(zé)任單位和當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)。督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

　　2．各掛點(diǎn)單位于9月4日前將服務(wù)月活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市服務(wù)月辦公室（含電子版）。市服務(wù)月辦公室在調(diào)研和督查的基礎(chǔ)上，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，分析成效和不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　牽頭單位：市服務(wù)月辦公室、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室

　　責(zé)任單位：各掛點(diǎn)單位，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門

　?。ㄈ┓?wù)月專項(xiàng)活動(dòng)

　　1．服務(wù)新項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)提速增效活動(dòng)

　　時(shí)間：5月19日—8月29日

　　內(nèi)容：抓好新動(dòng)工項(xiàng)目的建設(shè)上馬是今年服務(wù)月活動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)新項(xiàng)目的重要舉措，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門要加大力度推動(dòng)我市新動(dòng)工項(xiàng)目建設(shè)。今年新動(dòng)工重點(diǎn)項(xiàng)目由市、縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)掛點(diǎn)服務(wù)，各掛點(diǎn)單位全程負(fù)責(zé)幫助新動(dòng)工項(xiàng)目企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，所屬縣（市、區(qū)）政府要積極落實(shí)企業(yè)籌建、在建過程中需辦理的事項(xiàng)，努力開辟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綠色通道,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)（掛點(diǎn)安排詳見附件2）。

　　牽頭單位：各掛點(diǎn)單位

　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門

　　2．促進(jìn)企業(yè)融資專項(xiàng)活動(dòng)

　　時(shí)間： 5月19日—8月29日

　　內(nèi)容：（1）開展銀行掛點(diǎn)幫扶企業(yè)活動(dòng)。由人行陽江市中心支行組織全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)掛點(diǎn)有融資意向的企業(yè)，為企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理輔導(dǎo)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表，完善企業(yè)財(cái)務(wù)核算，提高資金使用效率，節(jié)約財(cái)務(wù)成本；為企業(yè)提供合適的金融產(chǎn)品和融資服務(wù)（掛點(diǎn)安排詳見附件3）。（2）搭建中小微企業(yè)融資服務(wù)信息平臺(tái)。對(duì)企業(yè)融資需求開展深入摸底，并將收集到的有效信息及時(shí)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推薦，同時(shí)為企業(yè)提供金融產(chǎn)品和融資服務(wù)信息。（3）搭建政銀企融資合作交流平臺(tái)。組織開展不同層面、不同主題、形式多樣的中小微企業(yè)融資服務(wù)對(duì)接活動(dòng)。暢通政銀企溝通渠道，創(chuàng)新對(duì)接方式，提高銀企對(duì)接合作的成效。

　　牽頭單位：人行陽江市中心支行

　　責(zé)任單位：市科工信局（市中小企業(yè)局）、陽江銀監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、市中小企業(yè)服務(wù)中心

　　3．為企業(yè)招才引智活動(dòng)

　　時(shí)間：5月19日—8月29日

　　內(nèi)容：為幫助企業(yè)解決用工難問題，積極開展招才引智服務(wù)活動(dòng)：（1）組織我市高職院校學(xué)生到掛點(diǎn)企業(yè)參觀交流，促進(jìn)雙方互相了解，加強(qiáng)高職院校畢業(yè)生在本地就業(yè)的意愿，引導(dǎo)本地人才資源流向我市企業(yè)，充分吸收各類人力資源為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。（2）結(jié)合2014年大中專畢業(yè)生就業(yè)派遣，舉辦專場企業(yè)人才、技術(shù)工人招聘會(huì)，各高職院校安排本校畢業(yè)生與本地企業(yè)對(duì)接交流。（3）組織面向社會(huì)的企業(yè)人才交流對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)招聘需要的人才。（4）建立定期用工招聘平臺(tái)和網(wǎng)上招聘平臺(tái)。

　　牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局

　　責(zé)任單位：市教育局、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校

　　4.實(shí)施百度“翔計(jì)劃”活動(dòng)

　　時(shí)間：5月19日—8月29日

　　內(nèi)容：為提高我市中小微企業(yè)信息化水平，幫助企業(yè)開拓市場，實(shí)施百度“翔計(jì)劃”活動(dòng)：（1）為我市一批中小企業(yè)免費(fèi)建設(shè)網(wǎng)站，推進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用；（2）搭建專業(yè)化的公共搜索營銷服務(wù)平臺(tái)，通過平臺(tái)發(fā)布和宣傳與搜索營銷相關(guān)的政策、活動(dòng)信息、培訓(xùn)資料等，為中小企業(yè)提供全方位的互聯(lián)網(wǎng)搜索營銷增值服務(wù)；（3）為中小微企業(yè)培養(yǎng)一批搜索營銷人才，提升中小微企業(yè)的營銷能力。

　　牽頭單位：市科工信局（市中小企業(yè)局）

　　責(zé)任單位：市中小企業(yè)服務(wù)中心

　?。ㄋ模┓?wù)月活動(dòng)回訪

　　時(shí)間：9月4日—9月19日

　　內(nèi)容：市服務(wù)月辦公室、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室成立工作小組，針對(duì)各掛點(diǎn)單位服務(wù)企業(yè)工作情況，對(duì)掛點(diǎn)企業(yè)采取問卷調(diào)查、走訪等形式進(jìn)行回訪，對(duì)企業(yè)滿意度較差的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查并通報(bào)。

　　牽頭單位：市服務(wù)月辦公室、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室

　　責(zé)任單位：參與服務(wù)月活動(dòng)的各相關(guān)部門和單位

　　四、建立服務(wù)企業(yè)常態(tài)化工作機(jī)制

　　為實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)零距離溝通，建立服務(wù)企業(yè)常態(tài)化工作機(jī)制，市服務(wù)月辦公室長年受理企業(yè)提出的問題，并根據(jù)企業(yè)反映問題涉及的職能流轉(zhuǎn)到辦理單位跟進(jìn)處理。辦理單位對(duì)企業(yè)反映的問題原則上三個(gè)工作日內(nèi)以書面或電話形式向市服務(wù)月辦公室和企業(yè)反饋受理意見，并對(duì)辦事所需材料和手續(xù)一次性告知。凡屬單一單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題要以最快速度辦結(jié)；需要與其他職能部門協(xié)調(diào)解決的，由牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并跟蹤落實(shí)；對(duì)一時(shí)難以解決的重大、難點(diǎn)問題，要說明原因，制訂解決方案，跟蹤到底；對(duì)目前無法解決的問題，要做好書面解釋工作。原則上辦理單位在受理企業(yè)問題后一個(gè)月內(nèi)給出辦理結(jié)果告知企業(yè)并抄送市服務(wù)月辦公室。市服務(wù)月辦公室對(duì)企業(yè)問題辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，不定期聯(lián)合市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室對(duì)企業(yè)問題辦理情況進(jìn)行督查。

　　五、活動(dòng)要求

　?。ㄒ唬└鲯禳c(diǎn)單位要結(jié)合自身職能認(rèn)真制訂出本單位開展服務(wù)月活動(dòng)工作方案，按要求報(bào)送市服務(wù)月辦公室。要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，主動(dòng)上門服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)解決難題。掛點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人到企業(yè)調(diào)研每季度不少于一次，掛點(diǎn)單位到企業(yè)調(diào)研每月不少于一次。

　?。ǘ└骺h（市、區(qū)）政府和參與單位要加強(qiáng)活動(dòng)宣傳，積極推廣為企業(yè)服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大服務(wù)月活動(dòng)影響力，在全社會(huì)形成共同支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

　　（三）各縣（市、區(qū)）政府要參照市的模式制訂相應(yīng)活動(dòng)方案（含涉工部門單位服務(wù)掛點(diǎn)企業(yè)安排情況），按要求報(bào)送市服務(wù)月辦公室。建立組織機(jī)構(gòu)和工作制度，安排轄區(qū)內(nèi)涉工部門單位掛點(diǎn)幫扶一批中小企業(yè)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決轄區(qū)內(nèi)市直部門單位掛點(diǎn)企業(yè)提出的問題。

　　（四）各項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位認(rèn)真做好活動(dòng)工作方案，落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，于5月26日前報(bào)市服務(wù)月領(lǐng)導(dǎo)小組（含電子版）審定后組織實(shí)施，確保各項(xiàng)活動(dòng)取得成效。

　　（五）各縣（市、區(qū)）政府、掛點(diǎn)單位要進(jìn)一步構(gòu)建完善服務(wù)工業(yè)企業(yè)的長效機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。對(duì)服務(wù)月活動(dòng)期間未能解決的問題，掛點(diǎn)單位要繼續(xù)跟蹤服務(wù)，全程負(fù)責(zé)幫助企業(yè)處理好問題，并及時(shí)向市服務(wù)月辦公室報(bào)告進(jìn)度。〔市服務(wù)月辦公室聯(lián)系方式：電話（傳真）：3412858、3428289,郵箱：fwy3412858@126.com,聯(lián)系人：黃碧俏 13922003890、劉真 13926320288、梁耀輝 13725639605、陳銳 15916421373〕

　　附件：1.2014年陽江市工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)月活動(dòng)掛點(diǎn)單位名單

　　　　　2.2014年陽江市部門單位掛點(diǎn)聯(lián)系工業(yè)企業(yè)安排表

　　　　　3.2014年陽江市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)掛點(diǎn)聯(lián)系工業(yè)企業(yè)安排表

　　　　　4.2014年陽江市工業(yè)企業(yè)集中服務(wù)月活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員名單

　　　　　5.2014年陽江市工業(yè)企業(yè)需要解決問題調(diào)查表

　　　　　6.2014年陽江市工業(yè)企業(yè)需要解決問題情況表.xls