各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會：

　　現(xiàn)將《陽江市勞動爭議三方聯(lián)合調(diào)解中心工作規(guī)則(試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，參照執(zhí)行或制定當(dāng)?shù)貏趧訝幾h三方聯(lián)合調(diào)解中心的工作規(guī)則。

　　附件：陽江市勞動爭議三方聯(lián)合調(diào)解中心工作規(guī)則(試行)。

陽江市人力資源和社會保障局        陽 江 市 總 工 會

　　陽江市企業(yè)聯(lián)合會              陽江市工商業(yè)聯(lián)合會

　　2023年8月29日

陽江市勞動爭議三方聯(lián)合調(diào)解中心工作規(guī)則(試行)

　　第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范陽江市勞動爭議三方聯(lián)合調(diào)解中心（以下簡稱聯(lián)調(diào)中心）調(diào)解行為，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《人事爭議處理規(guī)定》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》、《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于勞動人事爭議調(diào)解的規(guī)定》，結(jié)合聯(lián)調(diào)中心實際情況，制定本工作規(guī)則。

　　第二條  聯(lián)調(diào)中心是市人力資源社會保障局、市總工會、市企業(yè)聯(lián)合會、市工商聯(lián)三方四家共同設(shè)立的專業(yè)化勞動爭議調(diào)解組織，履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄魅肆Y源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　?。ǘ┢溉?、解聘和管理本調(diào)解中心的調(diào)解員；

　?。ㄈ┱{(diào)解陽江市勞動人事爭議仲裁委員會管轄范圍內(nèi)的勞動爭議案件；

　　（四）督促爭議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議；

　　（五）建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、檔案管理等制度；

　?。┒ㄆ谙蜿柦袆趧尤耸聽幾h委員會報告案件調(diào)解情況，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)縣（市、區(qū)）開展勞動爭議調(diào)解工作。

　　第三條  聯(lián)調(diào)中心根據(jù)勞動爭議調(diào)解案件量，通過政府購買勞動力方式，至少聘任一名常駐工作人員，負責(zé)以下工作：

　?。ㄒ唬┞?lián)調(diào)中心的日常管理工作、三方四家的日常聯(lián)絡(luò)；

　　（二）調(diào)解員信息的錄入登記、調(diào)解名冊的整理、匯總、統(tǒng)計；

　?。ㄈ┱{(diào)解員的輪值、派案、培訓(xùn)等相關(guān)工作；

　　（四）協(xié)助調(diào)解員調(diào)解案件，聯(lián)系當(dāng)事人、主持調(diào)解會議、記錄調(diào)解過程等；

　?。ㄎ澹┌讣氖芾砑坝涗洝⒔Y(jié)案審批、案件回訪等辦理流程相關(guān)工作；

　?。┌讣闆r的匯總、統(tǒng)計、通報等；

　　（七）案件資料的整理、復(fù)印、傳遞、歸檔等；

　　（八）調(diào)解員補助的匯總整理、校對、審核、發(fā)放等。

　　第二章  調(diào)解員

　　第四條  調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。擔(dān)任調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬碜o黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則；

　?。ǘ┕勒桑谡疂?，熱愛調(diào)解工作；

　?。ㄈ┦煜と肆Y源和社會保障法律、法規(guī)、政策知識，具備一定的溝通協(xié)調(diào)和分析解決問題的能力；

　?。ㄋ模氖聞趧訝幾h調(diào)解1年以上，或者從事與勞動爭議處理工作有關(guān)的（人力資源社會保障、信訪、工會、企業(yè)管理等）工作1年以上。

　　第五條  調(diào)解員分為專職調(diào)解員和兼職調(diào)解員兩種。

　　專職調(diào)解員聘期三年，由市人力資源社會保障局、市總工會、市企業(yè)聯(lián)合會、市工商聯(lián)三方四家選派本單位符合條件的在編在冊職工擔(dān)任。調(diào)解委員會成員均為專職調(diào)解員。

　　兼職調(diào)解員聘期一年，可由以下人員但任：

　?。ㄒ唬┛偣墓蓭焾F、職工法律服務(wù)團和工會法律顧問中遴選出政治立場堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的律師；

　?。ǘ┦衅髽I(yè)聯(lián)合會、市工商聯(lián)從本單位、本系統(tǒng)選派公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的工作人員；

　?。ㄈ┦腥肆Y源社會保障局吸納的法學(xué)專家、退休法官檢察官、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、基層法律工作者、人民調(diào)解員等。

　　第四條  調(diào)解員需參加市人力資源社會保障局組織的勞動人事爭議調(diào)解員聘前培訓(xùn)，考核合格取得調(diào)解員證后由聯(lián)調(diào)中心聘用。

　　第六條  調(diào)解員被聘任后，需填寫《陽江市三方聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解員登記表》，由聯(lián)調(diào)中心制成《陽江市三方聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解員名冊表》，實行信息化動態(tài)管理。

　　第七條  聯(lián)調(diào)中心調(diào)解員實行輪值制，以季度為周期。每周期市人力資源社會保障局、市總工會、市企聯(lián)、市工商聯(lián)至少各派遣一名調(diào)解員參加輪值。參加輪值的調(diào)解員在沒有調(diào)解任務(wù)時在原崗位工作，接到調(diào)解任務(wù)后，原則上在市三方聯(lián)調(diào)中心的辦公室開展調(diào)解工作。

　　第八條  調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé)，需要占用生產(chǎn)或者工作時間的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并按照正常出勤對待。

　　第九條  聯(lián)調(diào)中心每年對調(diào)解員進行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)進行培訓(xùn)，累計培訓(xùn)不少于二十學(xué)時。

　　第十條  聯(lián)調(diào)中心每年對調(diào)解員的調(diào)解工作進行考核，重點考核調(diào)解質(zhì)量和效率，工作作風(fēng)、遵紀守法等情況。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘和解聘調(diào)解員的依據(jù)。

　　第十一條  調(diào)解員有下列情形之一的，聯(lián)調(diào)中心應(yīng)當(dāng)予以解聘：

　?。ㄒ唬┢钙趯脻M不再續(xù)聘的；

　?。ǘ┰谄钙趦?nèi)因工作崗位變動或者其他原因不再履行調(diào)解員職責(zé)的；

　?。ㄈ┠甓瓤己瞬缓细竦?；

　　（四）因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)履行調(diào)解員職責(zé)的；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)解聘的情形。

　　第十二條  調(diào)解員有以下行為的，聯(lián)調(diào)中心應(yīng)立即解聘，并書面通報調(diào)解員所在單位，建議對其進行處分：

　?。ㄒ唬娖日{(diào)解或違法調(diào)解；

　?。ǘE用職權(quán)、徇私舞弊；

　?。ㄈΞ?dāng)事人壓制、打擊報復(fù)或侮辱、打罵當(dāng)事人；

　?。ㄋ模┙邮墚?dāng)事人請托或收受財物；

　?。ㄎ澹┬孤墩{(diào)解過程、調(diào)解協(xié)議內(nèi)容和當(dāng)事人隱私或秘密；

　?。┢渌`反調(diào)解員職業(yè)道德的行為。

　　第三章  調(diào)解程序

　　第十二條  聯(lián)調(diào)中心接到調(diào)解案件后，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)安排調(diào)解員受理案件。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)聯(lián)系當(dāng)事人開展調(diào)解工作。

　　第十三條  當(dāng)事人有權(quán)委托代理人參加調(diào)解活動。委托他人參加調(diào)解活動，應(yīng)當(dāng)向聯(lián)調(diào)中心提交有委托人簽名或蓋章的特別授權(quán)委托書。

　　第十四條  聯(lián)調(diào)中心根據(jù)案件情況揩定調(diào)解員或調(diào)解小組進行調(diào)解：簡單案件揩定一名調(diào)解員進行調(diào)解，較為復(fù)雜的案件揩定2至3名調(diào)解員組成調(diào)解小組進行調(diào)解，十人以上的集體案件由聯(lián)調(diào)中心主任揩定3名或以上調(diào)解員組成調(diào)解小組進行調(diào)解。

　　第十五條  調(diào)解的期限為十五日，從接受委托函之日起算。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意可延長期限，延長期限最多不超過十日。

　　第十六條  調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平、及時、保密原則。可以按照下列程序進行調(diào)解：

　　(一)核實當(dāng)事人身份、代理人身份及調(diào)解權(quán)限，告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項；

　　(二)充分聽取雙方當(dāng)事人對爭議事實和理由的陳述，根據(jù)需要要求當(dāng)事人就爭議事項提交相關(guān)證據(jù)材料；

　　(三)根據(jù)爭議事實、爭議性質(zhì)等情況，向當(dāng)事人闡明相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，耐心開展協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作；

　　(四)當(dāng)事人在調(diào)解過程中不得錄音錄像。調(diào)解員可以記錄雙方當(dāng)事人在調(diào)解過程中的陳述，由調(diào)解員和雙方當(dāng)事人簽名確認；

　　（五）調(diào)解員可采取電話、微信、騰訊會議等線上或線下單獨會見當(dāng)事人或召開調(diào)解會議同時約見雙方當(dāng)事人等靈活多樣的方式方法，耐心疏導(dǎo)，幫助當(dāng)事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。

　　第十七條  調(diào)解員由下述情形的，應(yīng)當(dāng)向聯(lián)調(diào)中心報告，進行回避：

　?。ㄒ唬┦且环疆?dāng)事人或是其代理人近親屬的；

　　（二）與糾紛有相關(guān)利害關(guān)系的；

　?。ㄈ┡c糾紛當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響工作調(diào)解的；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。

　　第十八條  除當(dāng)事人要求公開調(diào)解外，調(diào)解一般不公開進行。調(diào)解員、雙方當(dāng)事人及其代理人以及其他調(diào)解參與人對調(diào)解事項均負有保密義務(wù)。一方當(dāng)事人要求調(diào)解員對其所提供的情況保密的，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)保密。

　　第十九條  在調(diào)解過程中，調(diào)解員發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人之間可能存在虛假調(diào)解、虛假仲裁，或惡意串通，企圖通過調(diào)解侵害國家利益、集體利益、社會公共利益或是案外人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)立即終止調(diào)解并向聯(lián)調(diào)中心報告。聯(lián)調(diào)中心接到報告后，應(yīng)立即向市勞動人事爭議仲裁委員會報告。

　　第二十條  出現(xiàn)下列情形之一的，調(diào)解程序終止：

　　（一）雙方當(dāng)事人自行和解的；

　?。ǘ┮环疆?dāng)事人通知聯(lián)調(diào)中心終止調(diào)解程序的；

　?。ㄈ┱{(diào)解期限內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的。

　　（四）聯(lián)調(diào)中心認為不宜調(diào)解的；

　?。ㄎ澹┐嬖跓o法繼續(xù)調(diào)解的其他情形的。

　　第二十一條  調(diào)解成功，達成協(xié)議的，由聯(lián)調(diào)組織制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

　　（一）勞動者身份信息、聯(lián)系地址、身份證號碼及其委托代理人身份信息；

　?。ǘ┯萌藛挝幻Q、地址、法人及其委托代理人身份信息；

　　（三）申請人的具體訴求和金額；

　?。ㄋ模┚唧w的調(diào)解方案、協(xié)議履行期限、履行方式等；

　　第二十二條  調(diào)解協(xié)議書有雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加聯(lián)調(diào)中心印章后生效。生效的調(diào)解協(xié)議書對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

　　雙方當(dāng)事人自調(diào)解協(xié)議書生效之日起15日內(nèi)可以共同向陽江市勞動人事爭議仲裁委員會提出仲裁審查申請。對履行期限超過10日的調(diào)解協(xié)議，調(diào)解員應(yīng)積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人申請仲裁審查。

　　調(diào)解協(xié)議書一式五份，雙方當(dāng)事人各兩份，聯(lián)調(diào)中心一份。

　　第二十三條  當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，聯(lián)調(diào)中心應(yīng)當(dāng)做好記錄，并書面告知當(dāng)事人可以向陽江市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

　　第二十四條  調(diào)解員應(yīng)在調(diào)解過程中如實填寫《調(diào)解筆錄》，并在調(diào)解完結(jié)后登記《調(diào)解情況記錄表》。

　　第二十五條  聯(lián)調(diào)中心應(yīng)對調(diào)解委托函、當(dāng)事人在調(diào)解過程中提交的有關(guān)政治材料、調(diào)解筆錄、終止調(diào)解書、調(diào)解協(xié)議書、調(diào)解情況記錄表等材料制成案件卷宗，保存5年以上。

　　第二十六條  根據(jù)《廣東省勞動人事爭議處理辦法》第十九條第三款“調(diào)解員參與調(diào)解工作的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補貼。補貼經(jīng)費由同級財政予以保障”，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省總工會、廣東省企業(yè)聯(lián)合會/廣東省企業(yè)家協(xié)會、廣東省工商業(yè)聯(lián)合會對開展勞動爭議三方聯(lián)合調(diào)解工作的指導(dǎo)意見：“以案定補”、“一案一補”、“誰派選誰補助”的原則，另行制定《陽江市勞動爭議三方聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解補助發(fā)放辦法》。

　　第四章  附則

　　第二十七條  勞動爭議調(diào)解不收費。

　　第二十八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起實行。