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    關(guān)于印發(fā)《陽江市產(chǎn)權(quán)電子交易規(guī)則》的通知
    來源:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 時(shí)間:2024-07-16 15:10 【字體: 】 瀏覽量:-

    各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市直各有關(guān)單位:

           經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《陽江市產(chǎn)權(quán)電子交易規(guī)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號:陽部規(guī)〔2024〕14號。


                                                                                                                       陽江市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局       陽江市發(fā)展和改革局

                                                                                                                                   陽江市財(cái)政局                     陽江市自然資源局

                                                                                                                                   陽江市水務(wù)局                     陽江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                                                                                                                             陽江市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

                                                                                                                                                                                   2024年7月4日



    陽江市產(chǎn)權(quán)電子交易規(guī)則


    第一章 總則

           第一條  為進(jìn)一步規(guī)范陽江市產(chǎn)權(quán)交易行為,加強(qiáng)交易活動(dòng)監(jiān)督管理,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第738號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委 財(cái)政部令第32號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市產(chǎn)權(quán)交易實(shí)際情況,制定本規(guī)則。

           第二條  產(chǎn)權(quán)電子交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

           第三條  本規(guī)則適用于《陽江市公共資源交易目錄》范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目。按規(guī)定須進(jìn)入省級以上或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)公開交易的項(xiàng)目,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

           第四條  中華人民共和國境內(nèi)外符合條件的自然人、法人和其他組織均可通過陽江市產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)(以下簡稱“產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)”)依法參與陽江市產(chǎn)權(quán)電子交易活動(dòng),法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

           第五條  本規(guī)則所稱產(chǎn)權(quán)電子交易是指以數(shù)據(jù)電文形式,依托產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)完成全部或部分交易的活動(dòng)。陽江市公共資源交易中心是陽江市公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)。

           第六條  產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循如下程序操作:

           (一)受理交易項(xiàng)目;

           (二)發(fā)布交易信息;

           (三)競買人辦理數(shù)字證書;

           (四)競買人提交競買申請;

           (五)競買人繳納競買保證金獲得競買資格;

           (六)網(wǎng)上競價(jià);

           (七)發(fā)布結(jié)果公示;

           (八)領(lǐng)取成交通知書。

           第七條  各級財(cái)政、自然資源、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源和水務(wù)等部門(以下簡稱“有關(guān)行政監(jiān)督部門”)負(fù)責(zé)對本行業(yè)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,受理投訴并作出處理決定。

    平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)為公共資源交易提供信息、場所等服務(wù)工作,配合有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查處理投訴事項(xiàng)和違法違規(guī)行為。平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)不進(jìn)行審批,也不負(fù)責(zé)標(biāo)的保管、維護(hù)和提供相關(guān)證明。


    第二章 受理交易項(xiàng)目

           第八條  交易發(fā)起方應(yīng)當(dāng)向平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)提交產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)所需的相關(guān)材料,并對所提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。按照有關(guān)規(guī)定需要在交易前進(jìn)行備案或報(bào)批的項(xiàng)目,由交易發(fā)起方履行相應(yīng)的備案或報(bào)批手續(xù)。平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)僅對交易事項(xiàng)作形式核對。符合產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)規(guī)定要求的,平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)予以受理;不符合的,平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將意見及時(shí)反饋交易發(fā)起方并退回相關(guān)材料。

           第九條  交易發(fā)起方應(yīng)當(dāng)在交易文件中披露標(biāo)的基本情況、交易條件、競買人資格條件、對產(chǎn)權(quán)交易有重大影響的相關(guān)信息和保證金的處置等內(nèi)容。

           第十條  除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,原則上不得針對競買人設(shè)置資格條件,確需設(shè)置的,由交易發(fā)起方對競買人資格條件的判斷標(biāo)準(zhǔn)提供書面解釋或具體說明,但不得有明確指向性或違反公平競爭原則。

           第十一條  交易發(fā)起方可以設(shè)置底價(jià)。競買人的最終報(bào)價(jià)達(dá)到底價(jià)或以上,標(biāo)的成交;未達(dá)到底價(jià),標(biāo)的不成交。


    第三章 發(fā)布交易信息

           第十二條  交易文件和交易相關(guān)的主要信息,按規(guī)定在市級以上相關(guān)媒介發(fā)布。

           第十三條  交易發(fā)起方應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)的情況,在交易文件中合理設(shè)定公告期限。發(fā)布交易文件時(shí),項(xiàng)目評估報(bào)告須在有效期內(nèi)。

           (一)轉(zhuǎn)讓(租賃)底價(jià)高于1000萬元(含1000萬元)的產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,公告的期限應(yīng)當(dāng)不少于20個(gè)工作日;

           (二)轉(zhuǎn)讓(租賃)底價(jià)低于1000萬元的產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,公告的期限應(yīng)當(dāng)不少于10個(gè)工作日;

           (三)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

           第十四條  公告期間,如交易文件內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按原信息發(fā)布渠道及時(shí)補(bǔ)充公告。涉及影響標(biāo)的價(jià)格的重要變動(dòng)、交易條件重大變更等因素,補(bǔ)充公告的期限應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)充公告之日起,不少于本規(guī)則第十三條規(guī)定的相應(yīng)交易項(xiàng)目公告的期限,交易報(bào)名截止時(shí)間、網(wǎng)上競價(jià)時(shí)間相應(yīng)順延。

           第十五條  競買保證金的設(shè)置按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定執(zhí)行,由交易發(fā)起方委托平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)代收。


    第四章 競買人登記

           第十六條  申請人須辦理數(shù)字證書或粵商通移動(dòng)數(shù)字證書,持有效數(shù)字證書方能登錄產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)參與網(wǎng)上交易活動(dòng)。

           第十七條  競買人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀交易文件和標(biāo)的相關(guān)信息。競買人對相關(guān)文件有疑問的,可以向平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)或交易發(fā)起方咨詢。競買人可以現(xiàn)場查看標(biāo)的物,對標(biāo)的物現(xiàn)狀有疑議的,應(yīng)當(dāng)在提交競買申請前提出書面意見。申請競買一經(jīng)受理確認(rèn)后,即視為競買人對交易文件及標(biāo)的現(xiàn)狀予以接受,并對相關(guān)交易行為及有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

           第十八條  產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)只接受網(wǎng)上申請,不接受書面、郵寄、電話、傳真、電子郵件或口頭申請及報(bào)價(jià)。

           第十九條  競買人應(yīng)當(dāng)按交易文件要求,在競買申請起止時(shí)間內(nèi)在產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)提交相應(yīng)資料,經(jīng)通過后,才可以繳納競買保證金參與競價(jià)。

           第二十條  根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定,部分競買人對標(biāo)的享有優(yōu)先購買(承租)權(quán)的,須由交易發(fā)起方在掛網(wǎng)前提交有關(guān)證明文件及數(shù)字證書信任服務(wù)號,并在交易文件中如實(shí)反映。網(wǎng)上競價(jià)過程中享有優(yōu)先購買(承租)權(quán)的競買人可以在同等條件下行使對標(biāo)的的優(yōu)先購買(承租)權(quán),也可以放棄該權(quán)利。

           第二十一條  競買申請?zhí)峤缓螅傎I人需按交易文件要求在產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的競買保證金繳納頁面中繳納競買保證金。

           競買人在交易文件規(guī)定的保證金繳納期限內(nèi)按時(shí)足額繳納競買保證金。

           競買保證金繳納截止時(shí)間以交易文件規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)。在此時(shí)間點(diǎn)之前到賬的競買保證金為有效,否則將視為無效(申請人須預(yù)足競買保證金的在途時(shí)間)。競買人須自行通過產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)查詢競買保證金到賬情況。


    第五章 網(wǎng)上競價(jià)

           第二十二條  競買人取得競買資格后,在交易文件規(guī)定的競價(jià)期限內(nèi)登錄產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)參與網(wǎng)上競價(jià)。

           競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)記錄即視為有效報(bào)價(jià),具有法律效力,不得修改或者撤回。

           網(wǎng)上競價(jià)分為“網(wǎng)上自由報(bào)價(jià)”和“網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)”兩個(gè)階段,網(wǎng)上競價(jià)時(shí)須遵守下列規(guī)定:

           (一)初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià);       

           (二)競買人可以多次報(bào)價(jià);

           (三)以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià);

           (四)每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)比當(dāng)前最高報(bào)價(jià)價(jià)位遞增1個(gè)加價(jià)幅度價(jià)位或1個(gè)加價(jià)幅度價(jià)位的整數(shù)倍。

           第二十三條  在網(wǎng)上自由報(bào)價(jià)期間,競買人可以對標(biāo)的不受每輪報(bào)價(jià)時(shí)間限制自由地充分報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)只要高于現(xiàn)有最高報(bào)價(jià),且高出部分為加價(jià)幅度的整數(shù)倍并經(jīng)系統(tǒng)確認(rèn),報(bào)價(jià)視為有效報(bào)價(jià);享有優(yōu)先購買(承租)權(quán)的競買人可按現(xiàn)有最高報(bào)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)視為有效報(bào)價(jià)。

           第二十四條  限時(shí)競價(jià)在自由報(bào)價(jià)結(jié)束后,有2個(gè)或2個(gè)以上的競買人,且至少有一個(gè)競買人有一次報(bào)價(jià)的情況下,網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)階段。

    進(jìn)入限時(shí)競價(jià)階段后,系統(tǒng)默認(rèn)有效競買人全體進(jìn)入限時(shí)競價(jià),并繼續(xù)接受報(bào)價(jià),限時(shí)競價(jià)周期為5分鐘,5分鐘內(nèi),一旦有新的報(bào)價(jià),系統(tǒng)自動(dòng)重新以5分鐘開始倒計(jì)時(shí),直到最后一個(gè)5分鐘內(nèi)無人報(bào)價(jià)為止。

    在5分鐘限時(shí)競價(jià)內(nèi)沒有新的報(bào)價(jià),網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道,當(dāng)前最高報(bào)價(jià)為交易成交價(jià),網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)確認(rèn)最高報(bào)價(jià)者為競得人,如低于底價(jià)則不成交。


    第六章 成交確認(rèn)

           第二十五條  競價(jià)結(jié)束后,按以下規(guī)則確定是否成交:

           (一)未設(shè)底價(jià)的,最高報(bào)價(jià)者即為競得人;

           (二)設(shè)有底價(jià)的,最高報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)的競買人為競得人;最高報(bào)價(jià)低于底價(jià)的,不成交。限時(shí)競價(jià)時(shí),無人報(bào)價(jià)的,則以進(jìn)入限時(shí)競價(jià)前報(bào)價(jià)最高且不低于底價(jià)的競買人為競得人;

           (三)交易標(biāo)的預(yù)先設(shè)定具有優(yōu)先購買(承租)權(quán)的競買人,該優(yōu)先購買(承租)權(quán)的競買人可以與其他競買人報(bào)相同的價(jià)格,當(dāng)優(yōu)先購買(承租)權(quán)的競買人放棄報(bào)價(jià)或者當(dāng)前最高報(bào)價(jià)人放棄繼續(xù)出價(jià),則另一方為最終競得人;

           (四)在整個(gè)網(wǎng)上競價(jià)期間內(nèi)無報(bào)價(jià)的,標(biāo)的不成交。

           第二十六條  標(biāo)的成交后,產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)即公布成交結(jié)果。成交結(jié)果公布即視為平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)明確告知競得人成交事實(shí),并履行了通知其辦理成交手續(xù)的義務(wù),競得人應(yīng)在成交后5個(gè)工作日內(nèi)自行到平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《成交通知書》,并在規(guī)定的期限內(nèi)與交易發(fā)起方簽訂合同。

           第二十七條  標(biāo)的成交后,競得人簽訂合同,由交易發(fā)起方出具關(guān)于退還競買保證金的函,平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)收到關(guān)于退還競買保證金的函之日起5個(gè)工作日內(nèi)按原交款賬號原路退還。未競得人繳納的競買保證金,在網(wǎng)上交易活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)按原交款賬號原路退還。

           第二十八條  繳納競買保證金、支付相關(guān)款項(xiàng)及其他按規(guī)定需支付的費(fèi)用均使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。


    第七章 特殊情形處置

           第二十九條  網(wǎng)上競價(jià)期間,出現(xiàn)以下情形之一的,平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止或終止產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià):

           (一)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)故障、損壞、不能正常運(yùn)行或其他不可抗力等原因而導(dǎo)致競買人無法報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)異常或報(bào)價(jià)中止的,產(chǎn)權(quán)電子交易應(yīng)當(dāng)中止;

           (二)交易發(fā)起方有合法理由并提出書面要求中止或終止產(chǎn)權(quán)電子交易的;

           (三)司法機(jī)關(guān)要求中止或終止產(chǎn)權(quán)電子交易的;

           (四)平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止或終止產(chǎn)權(quán)電子交易的其他情形。

           第三十條  出現(xiàn)本規(guī)則第二十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定情形的,平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)決定中止產(chǎn)權(quán)電子交易,立即組織系統(tǒng)建設(shè)方人員查明原因,排除故障,并將情況及時(shí)告知交易發(fā)起方。

    出現(xiàn)本規(guī)則第二十九條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定情形的,平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)或交易發(fā)起方應(yīng)決定中止或終止產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià),并將情況及時(shí)告知各交易主體。平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)通過原信息發(fā)布渠道發(fā)布中止或終止產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)公告,并關(guān)閉產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)報(bào)價(jià)通道。

           公告的中止期限一般不超過1個(gè)月。交易項(xiàng)目中止后恢復(fù)交易的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布恢復(fù)公告。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,恢復(fù)公告的期限應(yīng)符合本規(guī)則第十三條規(guī)定。

           第三十一條  采取中止網(wǎng)上競價(jià)活動(dòng)的,對中止交易項(xiàng)目時(shí)競買保證金已到賬并超過截止時(shí)間的,則在原競買人中重新組織網(wǎng)上競價(jià)。平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)通過原信息發(fā)布渠道重新發(fā)布公告和網(wǎng)上競價(jià)時(shí)間,以中止網(wǎng)上競價(jià)活動(dòng)時(shí)系統(tǒng)顯示的最高有效報(bào)價(jià)為起始價(jià)重新網(wǎng)上競價(jià)程序。

           競買人因個(gè)人電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)問題或操作不當(dāng)導(dǎo)致的失 誤或無效報(bào)價(jià),不在啟動(dòng)重新網(wǎng)上競價(jià)程序范圍,其后果由競買人承擔(dān)。


    第八章 責(zé) 任

           第三十二條  競買人應(yīng)當(dāng)對數(shù)字證書安全負(fù)責(zé),任何使用競買人的數(shù)字證書登錄產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的用戶,其一切行為均被視為競買人本人的行為,由競買人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

           第三十三條  競買人在參與網(wǎng)絡(luò)競價(jià)之前,應(yīng)當(dāng)對標(biāo)的物的外觀、特征、質(zhì)量、數(shù)量和存在瑕疵等要素進(jìn)行全面充分的了解。參與網(wǎng)上競價(jià)以后,被視為接受平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)已公布的對競買人的要求和相關(guān)條件,須對自己的報(bào)價(jià)行為負(fù)責(zé)。

           第三十四條  競得人有下列行為之一的,視為違約,可取消其競得資格及不予退還其繳納的競買保證金,競買保證金按規(guī)定由交易發(fā)起方處置。競得人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,且不得繼續(xù)參與該項(xiàng)標(biāo)的的交易:

           (一)競得人無正當(dāng)理由逾期或拒絕領(lǐng)取《成交通知書》的;

           (二)不按交易文件、須知規(guī)定提供有關(guān)文件材料,或提供虛假文件材料、隱瞞重要事實(shí),或提交的資料不符合競買條件要求引起交易糾紛的;

           (三)競得人無正當(dāng)理由逾期或拒絕簽訂交易合同的;

           (四)構(gòu)成違約責(zé)任的其他行為。

           有違法行為的,由有關(guān)部門依法處理。

           第三十五條  下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由交易發(fā)起方承擔(dān):

           (一)對項(xiàng)目交易條件、要求、特殊情況條款的設(shè)置、調(diào)整、未盡事宜的補(bǔ)充等進(jìn)行說明、解釋;

           (二)處理非因法定交易程序引發(fā)的質(zhì)疑、投訴;

           (三)對交付的標(biāo)的物負(fù)有保管義務(wù);

           (四)提供查看標(biāo)的的條件及有關(guān)資料;

           (五)對交易活動(dòng)所有非公開的信息嚴(yán)格保密;

           (六)其他應(yīng)當(dāng)由交易發(fā)起方承擔(dān)的工作。

           第三十六條  交易發(fā)起方有下列行為之一的,由相關(guān)產(chǎn)權(quán)行政監(jiān)督部門處理;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:

           (一)提供虛假文件材料,隱瞞重要委托事項(xiàng)的;

           (二)逾期或拒絕簽訂合同的;

           (三)構(gòu)成違約責(zé)任的其他行為。

           第三十七條  平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定,確保產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)的各項(xiàng)信息資料安全和保密。對平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員在產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上競價(jià)中的違法違紀(jì)違規(guī)行為,按照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

           由于不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵等外部因素,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)電子交易出現(xiàn)時(shí)間變更、網(wǎng)絡(luò)堵塞等故障,造成競投人不能及時(shí)完成身份注冊、下載有關(guān)文件、提出競投申請、交納競投保證金和獲得參與競投資格的,平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)除采取積極補(bǔ)救措施外,不承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任。


    第九章  附 則

           第三十八條  產(chǎn)權(quán)電子交易中發(fā)生爭議時(shí),當(dāng)事人可以向相關(guān)部門申請調(diào)解,也可以按照合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

           第三十九條  國家、省對本規(guī)則所規(guī)范的內(nèi)容另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。  

           第四十條  本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,自施行之日起有效期5年。


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